一座西部内陆城市的“生态路径”——绵阳市加快推进森林城市建设纪实
□ 本报记者 魏星奎
去年同一时期，在央视联合国家统计局等单位举办的《中国经济生活大调查》中，绵阳获评“中国最幸福城市”二十强,成为四川唯一上榜城市。
作为一座西部内陆城市,绵阳的经济条件、基础设施等“硬指标”并不突出,市民的幸福感从何而来？对于幸福的体会，每个人会有不同的答案。然而，对于绵阳绝大多数市民而言，最直观的“幸福密码”，仍然是优越的宜居环境。
“好的生态环境是城市重要竞争力，要营造人人都要为生态环境保护作贡献的良好氛围，加快建设天蓝、地绿、水净、人和的西部经济文化生态强市！”，市委书记罗强多次在不同场合强调。
坚持绿色发展，让森林走进城市，让城市拥抱森林，一直是绵阳人多年的不懈追求。特别是近几年来，绵阳市紧紧围绕打造国家森林城市这张绿色名片，加快实施林业“八大工程”，着力探索绵阳绿色发展的“生态路径”，森林绵阳建设迈出了坚实的步伐。
坚持绿色发展
绵阳率先迈开步子
一座城市，坚持什么样的发展方式，考量着地方决策者的智慧和眼光。
早在几年前，绵阳人在发展急需转型的阵痛中已开始觉醒：经济快速发展的背后，生态环境逐步恶化，植物多样性开始降低，人们生存环境不断遭到破坏。放眼全国，绵阳与不少地方一样，雾霾天气频频发生，生态灾难步步逼近……
“不要再简单以GDP增长率论英雄”、“不能吃祖宗饭、断子孙路”、“既要金山银山，更要绿水青山”……2010年，市委、市政府提出创建森林城市，加快城乡绿化步伐，果断吹响了经济转型绿色发展的集结号。
2012年，市委、市政府作出决定，正式提出创建国家森林城市，西部经济文化生态强市发展大幕正式开启。
随即，《绵阳市生态文明建设考核指标体系》、《关于创建国家森林城市的实施意见》、《绵阳森林城市建设总体规划》（2012—2020）、《绵阳市绿地系统规划》、《绵阳市绿色通道建设规划》等一系列纲性文件相继出台。
为确保蓝图变成现实，市上成立了由市主要领导任组长的创森工作领导小组，将主要任务分解落实到各部门，形成了党委领导、政府主导、部门联动、齐抓共管的运行机制。
各级林业部门坚持按照政府主导、市场运作、公众参与的原则完善投入机制，多渠道筹措创建资金。近三年来，全市投入各类资金近40亿元用于绿化。仅绵阳主城区投入绿化资金就高达7亿元，其中市本级就投入5亿元。目前，全市森林覆盖率已达到52.4%；城区绿化覆盖率近40%，人均公园绿地面积超过10平方米。
统筹城乡绿化
构建完整生态系统
如今，漫步绵阳大街小巷，城在林中、景在城中、显山露水、人景交融的森林城市风貌已然显现。穿行在绿意盎然的绵阳，深深地感受到了540多万绵阳人民在争创国家森林城市过程中，迈出的铿锵有力的步伐。
在森林城市创建过程中，绵阳市把生态绵阳、宜居绵阳确立为森林城市建设的新定位。在宏观上突出背景林和生态圈层建设，注重营造植物群落，建设多树种、多层次、多色彩的生态风景林。
在景观上，突出路网、河网、城市公园的绿化景观，做到乔木、灌木、草坪、花卉科学配置，构建常绿艺术长廊。
在微观上，突出社区园林景观，采取垂直挂绿、见缝插绿、空中造绿、拆墙透绿等办法，形成各具特色的城市绿地生态系统，提升城区绿化品位。
同时，把绿作为塑城之魂，扎实推进城区、近郊、远郊绿化三位一体工程建设加快城市绿化、美化、园林化建设步伐，统筹推进城乡绿化——
在城市，通过建绿地、扩广场、修公园，先后建成各类大小园林景点200多个，80%以上市民出门500米就有休闲绿地。森林走进城市、城市拥抱森林的格局基本形成。
在农村，结合新农村和小城镇建设，庭院栽种风景树，山岭遍布“摇钱树”，引导农民利用非规划林地建设乡村公园促致富。2014年全市农民人均林业产业收入达到1578元，年均增长16%。
与此同时，绵阳市着力加强城区“三江六岸”等主要江、河沿岸生态保护和近自然水岸绿化，全面实施三江湖国家湿地公园申报创建工作。
2012年底，在省级森林城市考核验收过程中，面对省内几个有较强优势、提出创建时间较早的市州，绵阳凭借实力顺利过关，成为唯一顺利通过省级森林城市验收的地级市，为2015年底成功创建国家森林城市打下了坚实基础。
筑牢生态屏障
绿色发展成为共识
细心的市民注意到，近几年来，每到年末岁初寒冬正隆时，数以千计的海鸥不请自来，在烟波浩淼的三江汇合处江面上翩翩起舞，与争相投食的爱鸟市民构成一幅人鸟和谐的自然美景。
这些来自万里之遥俄罗斯贝加尔湖的红嘴鸥，十年前还屈指可数，如今得益于绵阳生态环境的巨大改善，已经有越来越多的鸟儿来绵安家过冬了。
事实证明，建设绿色森林城市，绵阳绝非一时心血来潮。
自2012年底绵阳成功创建省级森林城市后，市委、市政府又响亮提出创建国家森林城市目标，计划争取在2015年底跨进国家森林城市俱乐部，向更高目标迈进。
几年来，绵阳市广泛组织发动群众，积极开展科技试验示范及科技推广活动，全力抓好春季全民义务植树工作，广泛开展保护野生动植物宣传活动，让全民参与到创建过程中来。
创建国家森林城市，是一项以人为核心的系统工程。人类对自然的改造过程，其实也是人类改造自己的过程。通过创建，让森林与城市融为一体、人与自然和谐相处已成为绵阳市民的共同心声。“创建森林城市的最终目的，绝不是为了拿牌子，而是要通过创建让人们形成绿色发展共识，自觉养成植绿爱绿护绿行为习惯，为广大市民营造一个天蓝、地绿、山清、水秀、空气清新、环境优美的宜居家园。”市林业局党组书记、局长王理效如是说。
正是在这种理念指导下，绵阳市在集中力量打好创建“攻坚战”的同时，作好了打“持久战”的思想准备，用实际行动时刻演绎着森林绵阳建设的精彩瞬间。
2014年，绵阳市启动了总投资20236.58万元的绵阳三江湖湿地公园建设，力争通过两到三年努力，着力将其打造成为集湿地生态保护、资源利用、生态文明建设的国家级宣传教育示范基地。
绵阳市将在今年内完成投入近千万元，在平政河出水口、安昌江洞天闸坝至南桥下翻水坝段实施生物治理及湿地植被恢复性建设项目，并在青年广场建涪江鸟类观测平台。届时，市民通过大屏幕，就可以每天24小时适时观测涪江鸟类生活动态。
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