庆阳市和盛医院依靠人才兴院强院的发展之路
王晓平陈永胜刘亚军张少冬
庆阳市和盛医院前身是宁县和盛中心卫生院，始建于1956年。改革开放以来，该院顺应时代发展潮流，抓住医疗卫生体制改革的契机，锐意进取，知难而上，迅速从一个乡镇卫生院成长为二级甲等医院，医疗服务水平大幅提升，社会效益明显增强，接诊病人覆盖周边县市，为群众就医提供了极大的方便，得到了社会的普遍认可和广泛好评。其根本原因是该院在发展中始终确立了人才强院兴院战略，使所有资源中最为宝贵的人才资源的作用得到了充分发挥。这是一条符合西部县乡医院的发展之路，也是解决我国广大农民看病难看病贵的可资借鉴之路。
一、多措并举，全力开发符合县乡卫生医疗事业发展的人才资源是庆阳和盛医院兴旺发达的根本。
人才资源是医院第一资源，是医院发展的战略性资源。医院间的竞争归根到底是人才的竞争，医疗人才队伍建设是医院医疗技术和医疗安全的根本保证。人才在任何时候都是不容忽视的宝贵财富，只要有了人才，缺乏市场可以开拓市场，没有财富能够创造财富，谁拥有一批德才兼备的技术精英，谁就有发展的后劲，谁就会拥有明天。实践证明，在制约县乡医疗卫生事业发展的多重因素中，核心的和关键的因素是缺乏一支业务精、医德好的医疗人才队伍。从目前来看，无论是在卫生人力资源总量方面还是人员素质方面，我国农村医疗机构中卫生服务人力资源均严重欠缺，所以，吸引、培养和发展具有一定专业服务能力的医疗人才队伍是农民获得基本卫生保健服务的重要保证，也是农村卫生事业发展的重要因素，更是农村县乡医院可持续发展的关键所在。
庆阳市和盛医院在多年的发展实践中，多措并举，采取了引、带、训、聘的人才培养方法，使医院专业技术队伍的人员结构、数量和专业技术水平均得到改善。
一是“引”。本着“不求所有，但求所用”的原则，和盛医院先后引进全国著名的专家教授和学科领军人物14名，有的甚至是世界知名的教授。2001年，张晓库院长费尽周折，五次登门求贤，终于被诚心所打动的被国内外同行称为“亚洲神一刀”的腹腔镜专家王克成教授，不但成了和盛医院的首位外援教授，而且还主动当起了引进高医术人才的牵线搭桥人。近几年，和盛医院引进的人才有：胸腹外科专家田志忠，骨科专家王剑鸣，神经外科专家、博士生导师王安生，眼科专家高丹宇等。引进专家的借脑行动，在和盛医院产生了多种积极效应。
二是“带”。充分发挥外请专家的帮助和带动作用，外请专家严谨的治学精神，良好的敬业作风，精湛的医术，感染并带动了全院医护人员，全院职工兴起了“外树形象，内强素质”的学技术热潮。在专家手把手、面对面的传授带教下，一批青年医生迅速成长，大多成了各科室的中坚力量。通过实行签约结对，目标考核，全方位帮带，促进了青年人才的快速成长和新老人才的有机整合，使人才的学科分布和年龄梯队趋于合理。
三是“训”。和盛医院先后通过与北京网络教育学院、甘肃中医学院“院校联合”设立教学点，开展人才培训。每年选派骨干医师到西安交大附属医院、省人民医院等省内外医院进修。实施学历提升工程，鼓励和政策支持职工通过自学考试、在职函授等形式求学深造。积极组织参加各种院外培训进修项目和各种学术会、交流会，认真组织院内继续教育学习，把全院和科室业务学习作为一项制度长期坚持，开展护理技能竞赛、优质护理服务、病历书写展评、急诊急救演练等技术比武和岗位练兵活动，互相借鉴，取长补短，共同提高。
四是“聘”。针对人才严重不足，缺科断档较为突出的现状，积极通过院内公开招考，择优聘用了50多名近年来医学院校毕业的大中专毕业生，保证了各项业务的正常开展。
二、建章立制，健全人才发挥作用的制度平台是庆阳和盛医院可持续发展的关键。
用制度管人才，用制度激励人才、保障医疗人才队伍的持续健康发展是庆阳和盛医院积聚人才的一个好做法。和盛医院坚持“项目带动、人才强医、科技兴院、内引外联”的办院方针，建立和完善了人才培养和使用机制，按照加强和巩固现有人才，培养短缺人才，引进高尖人才、稳住关键人才的思路，先后制定和实施了一系列激励人才发挥作用的制度。如依据医疗人才成长的规律，实施毕业生上岗轮转制度、青年医师24小时责任制；激发工作积极性的中层干部选任制、职工聘任制、工资浮动制、岗位责任制。实行院长、副院长、科室主任层层负责制，科室主任、护士长、医护人员双向选择聘任制；建立对学科带头人和专业技术骨干的选人机制、激励机制和监督机制。实行竞争激励机制，打破中层干部选拔任用论资排辈的惯例，能者上、庸者下，使一部分优秀年轻干部脱颖而出，有了施展才华、干事创业的机会和空间；完善考核奖励机制，逐步提高聘用人才的工资待遇，使其能够安于本职，全力搞好各项业务工作。
为了切实发挥制度激励人才的作用，和盛医院成立了人才工作领导小组，健全了人才工作制度。一是人才工作分工负责制度。由党支部负责人才工作的组织协调，承担院人才工作领导小组办公室的日常管理工作；医务科、科教科、护理部负责医、护、技人员的进修、培养、科研、岗位练兵、参加学术活动等工作；财务科负责人才工作资金的安排和使用工作；院办公室负责人才引进、职称、工资、福利等有关政策规定的落实。二是人才工作治理制度。人才工作领导小组定期研究做好人才工作的方法、措施；把人才工作列入党建目标责任考核；扶持重点医疗项目和承担者；有针对性地设立人才工作联系点，要求院党政领导每人联系2至3名知识分子，了解他们的思想、工作和生活情况，及时解决实际困难。
三、改革创新，配置先进医疗设备为人才施展才华夯实技术基础是庆阳市和盛医院兴盛的核心。
很长时间以来，县乡医疗卫生事业面临基础设施落后，经费投入不足等各种困难，医务人员因为待遇较低，技术难以提高等原因，人员稳定性较差，人才流失严重。如何留住人才、用好人才成为庆阳和盛医院发展的一大难题。农村县乡医院能否留住人才，一个关键因素是人才赖以发展和生活的环境条件。和盛医院在提供优越的物质条件上没有优势，所以，加大科技投入，建立良好的科研资助体系，创造施展才能的平台，实现人生价值的机会就成为医院吸引人才、留住人才的根本办法。
和盛医院抓住医疗卫生事业改革发展的政策机遇，充分发挥市场机制的作用，用市场配置优质医疗设备资源，为留住人才和用好人才创造了平台。好马配好鞍，这就是庆阳市和盛医院发展的高招所在。医院先后引进资金3000 多万元，购置了激光体外碎石机、500毫安X光机和30台多参数心电监护仪、德国狼牌电子腹腔镜、大型手术显微镜和白内障超声乳化治疗仪、核磁共振、麻醉机、动态心电图、血流变仪、血气分析仪等设备。装备了高强度超声聚焦肿瘤治疗系统、C 型超级开放式核磁共振成像系统、CT、彩超等先进大型医疗设备40 多台件。建有专家公寓楼，聘请省内、省外著名专家、教授常年坐诊，能开展颅脑、脊柱、胸腔等各类高、难、尖手术。目前，形成了宁县一流的、独具特色的肿瘤治疗、体外冲击波碎石、介入手术、腹腔镜胆囊切除、白内障人工晶体植入、自凝刀微创治疗子宫肌瘤、前列腺汽化电切、鼻内窥镜下手术以及椎间盘镜、关节镜、离子刀等微创外科。去年全院门诊量达9.3万人，业务收入3046万元，预计今年将达4500万元。
和盛医院通过积极引进合适的高科技装备，武装了自己的人才队伍，很快形成了医院的核心竞争力。医院的提速发展给人才提供了成长平台和广阔天地，人才的成长又为医院的可持续发展提供了智力支持和不竭动力，良好的人才培养机制有力地推动了医院的又好又快发展。
（作者单位：甘肃省委党校政治学教研部）
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