德国的公共管理
在国内一些城市的草坪旁边,常常能看到这样的告示牌:“爱护小草,请勿践踏”、“勿踏草坪,违者罚款”。但即使如此,似乎并没能从根本上杜绝行人践踏草坪的现象发生。
在德国遇到的一件事,却让我看到了对此类问题的不同处理方式。德国同事住在很宽阔的小区里,一进小区门,迎面是一块草坪。我注意到,草坪中间有一条铺满了石子的小路,穿过小路就能走到居住的房屋楼下。同事告诉我,原来的设计中并没有这条小路,人们想要走到房屋的单元门,就得绕过草坪转半圈才能走到,结果,就出现了有人践踏草坪直接穿越而过的现象。物业部门发现了这种情况,仔细研究了一下,决定在草坪中间开一条小路供人们行走,小路开通后,践踏草坪的事再也没有发生过。
我感慨于德国物业管理部门的聪明,面对问题,他们没有采取道德规劝或是罚款等方式,而是站在居民的立场着想,思考诸如“也许规则是错的”……这样思考的结果,使原本复杂的问题迎刃而解。
在国内的公共厕所如厕,常常会看到在墙上贴着诸如“尿液外溢,罚款十元”、“不讲卫生,可恨可憎”等告示。但在德国的公厕里,看不到这种告示。在每个便池前,都贴着一则笑话或者有趣的小故事,字号的大小,恰好只有站在台阶上才能看得清,人们为了看清上面的字,就必须站到台阶上。
管理学上有一种说法,最高明的管理方式,不是让被管理者被动执行规则,而是想办法让他主动遵守。
□据《中老年时报》唐宝民/文
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