为实习管理“划红线”
□张海英
日前,教育部联合工业和信息化部等八部门对2016年印发实施的《职业学校学生实习管理规定》进行了修订,进一步明确了学生实习的行为准则,为实习管理划定了“红线”。(1月23日《工人日报》)
实习是职业教育的重要组成部分,是理论知识与社会实践相结合的重要环节。但职校生被侵权的案例曾多次被媒体报道,根据实践中暴露出的问题重新修订该规定,进一步规范职校和实习单位行为、保障学生权益,很有必要。
从常识角度来说,职校生实习内容应该与其所学专业对口才有意义,然而媒体报道中反映专业不对口的例子不少。如会计专业学生在景区鬼屋扮鬼、检查游戏设备。教育部去年发布的信息也指出,部分职业院校学生实习岗位与所学专业不对口。新规明确,实习岗位应符合专业培养目标要求,与学生所学专业对口或相近。原则上不得跨专业大类安排实习。这条“红线”很有针对性。
再比如,强制实习的现象也较多。比如去年媒体报道,江苏省盐城技师学院强迫学生到指定工厂实习,否则就不给发毕业证,这就是典型的强制实习,职校毫不尊重学生的合法权益。新规定明确,职业学校安排岗位实习,应当取得学生及其法定监护人(或家长)签字的知情同意书。也就是说,学生或家长的“知情同意”,是职校安排学生实习的前提条件,是职校须遵守的“红线”。
另外,针对收费实习、违规安排加班等问题也进一步划“红线”——提出1个“严禁”、27个“不得”,这并非“放空枪”,都有现实反面“靶子”。进一步划“红线”,比以前规定更明确更严厉。比如,新规定第七章为“监督与处理”,明确对违规者依据《教育法》《职业教育法》处罚,对学校相关责任人进行处分或者依法追责等。
新规定进一步划定“红线”值得肯定,但如何捍卫“红线”更值得探讨、探索。从过去情况看,实习学生被侵权,一个重要原因是职校太强势,绝大部分学生对违规操作不敢说“不”。所以,普及新修订的规定,应作为实习前必须上好的一“课”,即先安排学生学习《职业学校学生实习管理规定》,并提供主管部门投诉举报电话,然后才能安排学生实习。
另外,还应该考虑分别制定“黑名单”,定期公布违规职校和实习单位,并与相关的支持、奖励、荣誉等政策挂钩,倒逼职校和实习单位规范化操作。而首次配发实习协议示范文本,也是促进三方规范化操作的重要安排。
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