新职业需新标准应该如何来保护
随着经济发展,新业态、新产业、新模式不断涌现,即使是传统产业也由于新技术的加入衍生出新工种、新门类。一些企业反映,已有的认定标准有些与职业(工种)实际发展变化不相适应,认定标准跟不上行业的整体发展。对此,1月25日,上海市人大代表许鸿蕨在调研中发现,“新职业”群体年轻化的同时,也遇到许多职业发展和权益保护方面的问题。她提交了《关于促进“新职业”青年发展的建议》。
“新职业”是指经济社会发展中已存在一定规模的、人员具有相对独立成熟职业技能,《中华人民共和国职业分类大典》中新收录或未收录的职业,如网络写手、密室策划师、网约配送员、直播销售人员、物联网工程技术人员等。
许鸿蕨称,以普陀辖区为例,稳定就业的新职业青年年轻化趋势明显,18-25岁青年占相对多数,达47.73%；学历方面,本科占19.32%,研究生占5.68%。此外,还有大量灵活就业的新职业青年。
新职业青年都遇到了哪些普遍性难题?许鸿蕨归纳,一是职业发展对综合技能的要求与单一技能现状之间存在矛盾；二是学校教育与实际应用脱节,企业人才培养成本高；三是行业与群体内部交流不够,“各自为战”的情况比较明显。此外,还有知识产权受到侵犯等具体问题。“比如网络写手的作品还没出版或正在某个平台连载,网上就出现了免费下载的版本。”
对此,许鸿蕨提出六条建议。
一是统一新职业从业证书发放,提高证书权威性和适用性。目前,新职业青年获得从业证书、培训证书、认证证书存在发放机构随意、乱收费乱圈占、缺乏权威性等问题。建议由相关政府部门,或由政府部门推动成立的行业协会,统一进行培训、认证和证书发放。建议和注册咨询等国家注册证书一样采用统一的机构颁发证书,提高权威性。
二是从源头治理、法律培训、法律援助三方面维护新职业青年的知识产权、专利权。建议相关政府部门加强知识产权保护和网络知识产权监督,对相关行业新职业青年进行相关法律知识、维权方式培训,通过与律师事务所合作,成立法律援助中心等方式向相关新职业青年提供法律援助。
三是完善高校教育配套,加强校企合作。
四是提高业务培训质量与企业用工的关联度。
五是加强部门合作,多方面保障培训质量。
六是加大新职业青年社会组织的孵化、培育力度,让行业青年积累人脉和社会经验,有找到“娘家”的感觉。本报综合
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