封 面 评 论“历史建筑可转让、出租”用市场力量为老房注入生命力
封 面 评 论 □ 蒋璟璟
近日，北京市规划和自然资源委员会发布对《北京历史文化名城保护条例》修订（征求意见稿）公开征求意见的公告。征求意见稿提到，历史建筑可以转让、出租。鼓励历史文化街区、成片传统平房区和特色地区的产权单位（个人）通过申请式改善实现居住条件改善。（中新社）
根据北京的这一新规，“历史建筑可以转让、出租”，这当然是有限制条件的。比如说，文物古建、国有产权的建筑，就不属于其列。这里所谓的可转让、可出租的历史建筑，主要还是指的是私有产权的老房子。
《北京历史文化名城保护条例》之所以专门提出，“历史建筑可以转让、出租”，这无疑是意有所指、耐人寻味的。过去很长时间内，当地历史建筑的交易和开发，基本是半冻结状态，这尽管是基于“保护”的初衷，但实际效果却是事与愿违。
一个必须承认的事实是，大量老房的所有者，其主观意愿、经济能力等等方面，客观上已经不足以很好维护、修缮房屋。长此以往，不少平房、四合院、大杂院年久失修，保护历史建筑根本无从谈起。而另一方面，不少热衷“老房子”，并且有动力、有能力保护好老房子的潜在买家，却因为种种政策前置而无法入手……这种供需关系的错置，导致了资源的配置效率极低。今后，随着明确“历史建筑可以转让、出租”，传统老房子有望流入更合适的“主人”手里，这对于老房子来说是一件幸事。
常识是，对于老建筑来说，正常使用远比“搁置闲置”是更好的保护。无论是维护修缮，还是进行“增加厨卫功能”等必要的改造，一言以蔽之，只有切实改善传统老房子的居住体验，使之重新成为宜居之所，那么其才会重获实用功能和生命力，而这就是最好的保护。
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