农村“法律明白人” 多多益善
□李英锋
河南省司法厅近日印发《在全省农村实施“法律明白人”培育工程的意见》，要求到今年底，全省每个行政村至少培育3名“法律明白人”。
在很多村子里都有农技明白人、创业明白人、红白事明白人等，但“法律明白人”却很稀缺。没有“法律明白人”当参谋、出主意，村民们对很多法律、政策都吃不透、弄不清，在贯彻落实相关政策时有可能稀里糊涂地被动接受，也有可能产生曲解、误解；遇到点事，很容易由着性子来，把一些鸡毛蒜皮、家长里短的小事激化成比较严重的矛盾，甚至践踏法律底线，闯下违法犯罪的大祸；而面对一些合同纠纷、土地征用或流转纠纷、消费纠纷、劳动纠纷等，涉事村民由于法律素养有限，或许难以发现一些侵权问题，而即便发现了侵权问题，也往往不清楚维权的路径，不知道如何高效维权。
在农村实施“法律明白人”培育工程，在一个村培育一定数量的“法律明白人”，就能够有效弥补农村的法治建设短板，就相当于给农村配置了“法律顾问”。这些“法律顾问”或许没有律师那么专业，但经过专门培训，足以帮助村民解决常见的比较简单的法律问题，引导村民通过法律途径化解纠纷、维护权益。村里有“法律明白人”，一些村民也许就会少做甚至不做“横事”“傻事”。
“法律明白人”也是村民的身边人，与村民生活、劳作在一起，不仅与村民有感情纽带维系，还熟悉村里的事务和村民的情况，了解村民的需求，明晰相关问题或纠纷的实质，更容易取得各方信任，发挥司法调解作用，把一些纠纷大事化小、小事化了，做到化解纠纷不出村，减少信访、诉讼事件。而对于需要“出村”通过司法机关或相关政府部门解决的问题，“法律明白人”也能给村民指个明道儿，帮村民与法定维权机制建立联系。同时，“法律明白人”在宣传涉农法律法规，宣传党和国家关于农村工作的路线、方针、政策和支农惠农政策措施等方面，能够发挥重要作用，有助于村民更全面、更准确地了解法律、政策，有助于村民更积极地理解法律、政策。
村村都有“法律明白人”，就能多办法律明白事。“法律明白人”是农村法治建设的重要组成部分，不仅在微观上对农民有具体的帮助，在宏观上对农村的平安建设、精神文明建设等，都有非常积极的意义。不用农民花一分钱的“法律明白人”越多越好、越精越好。
（据《农民日报》）
新闻推荐
《苏东坡像》苏东坡是宋代历史上的文坛宗师，他文韬武略兼备，从政四十余年，政绩卓然。一生虽历尽坎坷，却乐观旷达，追求美好...