国家粮库所储玉米变筛糠？守护“粮心”必须守住“良心”
□特约评论员 舒圣祥
对中储粮而言，国家监管设置的安全阀压力点，本来就该更低一点。哪怕“与事实基本不符”，每一封举报信依然值得引起重视。
“玉米一捏就碎，还有厚厚一层杂质。”7月初，一则反映黑龙江肇东直属库外租仓点储备玉米质量问题的视频，引发中储粮重视。7月14日，中储粮发布通报称，经初步核查，视频反映的这批玉米数量质量问题与事实基本不符，仓内个别点位的质量问题不代表整仓玉米质量状况。而针对违规额外收取装车费等问题，最新消息是，肇东直属库三名涉事管理人员已被停职。
国家粮库，天下粮仓。地少、人多的国情，决定了我国粮食储备的极端重要性。中储粮作为我国粮食战略储备机构，肩负守护大国粮仓重任：既要通过价格补贴等方式稳定粮食价格，促进农民增产增收，也要起到粮食“蓄水池”作用，保障国家粮食安全，此外还要把好粮食质量关，保护好国人的饭碗，为消费者提供质优价廉的粮食。
中储粮的直属库法人单位有400多家，有的库还有下属分库区，加起来共有980多个库点。执行国家政策性粮食收储，直属库的自有仓容肯定不够，只能委托大量地方粮食企业来做。这些委托库点有1万多家，库点数量十倍于直属库，无疑会带来很大的监管压力。此次曝出疑似质量问题的，正是这种外租仓点，举报者则是一名拍下5000吨玉米的竞拍者。
经肇东直属库协调，有接单人以高出竞拍价每吨45元的价格，收购了举报者拍到的玉米，举报人随即表示“事件顺利圆满解决”——因为事情已被私下解决，“反映质量问题与事实基本不符”的中储粮自查结论，难免有些让人生疑。但中储粮也不否认额外收取装车费等情况，说明“但凡有点权力，总要想办法兑现”的粮仓“鼠患”，客观上依然存在。
近年来，中储粮各地方粮库曾曝出过一些问题，每每引发关注：中储粮河南分公司被挖出110名“硕鼠”；中储粮黑龙江林甸直属库发生火灾；进口转基因油菜籽被掺入中储粮临储库存；万吨小麦被忘7年变质……“鼠患”一严重，“粮心”就会坏。不得不说，在更多时候，除了责任心问题，粮仓乱象皆与“鼠患”腐败有关。近几年，中央巡视组曾先后巡视并指出，中储粮公司内部监督管理不够严格，纪检监察力量薄弱，基层腐败案件高发多发；执行国家粮食安全战略存在政治偏差，管好“大国粮仓”的政治担当不够，重要岗位和关键环节廉洁风险比较突出等。
要遏制乱象，守好粮仓，中储粮内部监管必须更加严格，完善年度普查、季度性检查等制度安排，建立定期抽查和不定期抽查机制，强化纪检监察和内部审计；与此同时，更要通过信息公开与外部监督，打破粮仓的内部运作体制。近年来，中储粮也在尝试引入外部监督资源，比如引入会计师事务所进行审计。只不过，保持第三方机构的独立性，也需防止外部审计异化为另一种内部审计。
“备者，国之重也。”储备粮重要又自带几分神秘，因此但凡有点什么新闻，人们自然关心，这在一定程度上也许会放大问题。对中储粮而言，国家监管设置的安全阀压力点，本来就该更低一点。哪怕“与事实基本不符”，每一封举报信依然值得引起重视。鼓励更多的公众监督和舆论监督，有利于问题的及早发现，弥补可能存在的问题漏洞，从而更好地防治粮仓“鼠患”，守好大国粮仓。
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