北京整治非法行医 6月以来拘留48人收缴药品3.1万余盒
北京头条客户端7月20日消息，近期，北京警方联合卫健部门，开展了集中打击整治非法行医专项行动。此次专项行动重点对“城中村”、城乡结合部等地开展非法行医活动的“黑诊所”，无行医资质的游医、假医生，以及可能为“黑诊所”提供药品的制售假劣药、回收倒卖医保药品等涉嫌非法行医的突出违法犯罪行为开展打击。
北青-北京头条记者获悉，6月以来，北京警方共捣毁“黑诊所”、倒卖药品“黑窝点”30余处，拘留48人，收缴涉案药品3.1万余盒。
“黑诊所”非法行医，伪造行医证件
7月1日，顺义公安分局环食药旅中队根据群众举报线索，在南法信地区西海洪村一出租房内查获涉嫌非法行医嫌疑人张某领（男，40岁）。
经核查，确认张某领在未取得医师执业资格的情况下多次从事非法诊疗活动的违法犯罪事实，且该人曾因非法行医被顺义卫健部门行政处罚。现该人因涉嫌非法行医罪已被顺义公安分局依法刑事拘留。
7月4日，市公安局环食药旅总队会同房山公安分局，根据前期掌握线索，在房山多地进行集中收网，一举打掉一个家族式非法经营药品犯罪团伙，抓获涉案人员8名，现场起获各类药品2.6万余盒。
经核查，该团伙通过在北京各大医院、社区周边发放“收药”小卡片低价收购药品，加价倒卖给小诊所、小药店牟利。现该团伙8人因涉嫌非法经营罪被房山公安分局依法采取刑事强制措施。
7月6日，海淀公安分局会同区卫健部门对田村附近一诊所进行突击检查，当场将无行医执业资质且正在给病人进行输液治疗的武某（男，47岁）查获。
经核查，武某因从事非法诊疗活动先后被行政处罚5次、刑事拘留3次。现该人因涉嫌非法行医犯罪已被海淀公安分局依法刑事拘留。
“在我们执法过程中，还发现有的嫌疑人，仅有助理医师执业资格证，通过伪造医师执业资格证进行非法行医。”北京市公安局海淀分局环食药旅中队副队长崔晨表示，按照相关规定，助理医师不能独立执业，必须在正式医师的指导下才能给人看病。“这个迷惑性很大，很多老百姓可能分不清。”崔晨说道。
据办案民警介绍，非法行医场所医疗设施简陋，有的没有基本消毒措施，有的使用过期、伪劣药品，且这些所谓的“医护人员”不具备行医执业资质，缺乏专业知识，在诊疗过程中极易发生对患者病情判断失误、用药注射不当，从而贻误患者病情，甚至造成患者伤亡的严重后果。此外，当前疫情防控期间，“黑诊所”违规接诊发热咳嗽患者等行为，也给疫情防控工作带来极大风险隐患。
设立非法行医黑名单，行政处罚金额上不封顶
据了解，按照相关法律，行政部门一旦发现有人非法行医，一般会进行罚款、没收违法所得、没收药品器械等处罚。在2020年6月1日之前，依据《执业医师法》罚款最高可达10万元。
自6月1日颁布《中国人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》后，罚款额度大幅提升，按照违法所得的5至20倍进行处罚，上不封顶。
而行政部门在日常监督中，除正常的执法检查外，也会通过暗访、突击检查、接受群众举报等多个途径进行监管。
北青-北京头条记者了解到，本次专项行动，民警会提前根据非法行医的黑名单进行重点盯控和精准打击。
“黑名单里大多是因非法行医被行政处罚过2次的人，还有近10年来，因非法行医受到过刑事处罚的人。”北京市公安局环食药旅总队食药支队副支队长王安表示，一直以来，北京市卫健委和警方都有执法协作机制，对于双方处罚过的人员，都会录入黑名单，并信息共享。
根据相关司法解释规定，非法行医人员被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的，属“情节严重”的情形之一，可以按照非法行医罪追究刑事责任。“在本次专项行动中，我们抓获的都是曾受2次行政处罚的人员”王安表示。
什么样的诊所是“黑诊所”？
北京市卫生健康监督所医疗二科科长李健告诉北青-北京头条记者，“黑诊所”一般具有以下几个特征：
第一、在地区分布上，“黑诊所”多位于居民小区、城中村等地区，且多挑选较为隐蔽的位置逃避检查。
第二、在表现形式上，“黑诊所”一般不敢大肆宣传，多是以手工制成的白底木板上书写“诊所”、“镶牙”，或者紧紧画一个红十字标志，悬挂在屋外；或者通过微信、微博上的熟人介绍。
第三、在内部环境上，“黑诊所”一般为临时租住房屋，其内陈设简单，环境脏乱。“诊疗区”与生活区共用，“医疗用品”与生活用品混放。
第四、在行医资质上，“黑诊所”不能出示与其地址相符的《医疗机构执业许可证》。从事诊疗活动的人员通常不能出示本人的《医师资格证书》或《医师执业证书》等资质。
第五、在诊疗过程中，通常是靠行医者一人大包大揽，简单的问诊、查体后就开药、输液、打针，有的甚至不经过检查就直接开药、输液、打针。过程中不给患者提供任何正规的医疗收费票据、病历记录等。
还有一些规模较大的“黑诊所”，从外观及内部设置上都与正规医疗机构相似，但两者最明显的区别就是能否出示与行医地址一致的《医疗机构职业许可证》。
“黑诊所”往往价格低廉，遇到需及时举报
李健同时告诉北青-北京头条记者，“黑诊所”通常开设在外来务工人口密度高、人员流动性大的地方。他们没有固定的开门、结束时间，甚至可以带药上门服务。有的由于是同乡熟人，还允许患者赊欠药费等等。
近年来，还有一些白领和爱美人士为了贪图便宜，成为生活美容院、美容工作室等“非法医疗美容黑诊所”的顾客。
李健建议，市民在发现疑似“黑诊所”后，可以登录北京市卫生健康委员会网站进行查询核实，或直接拨打北京市公共卫生服务热线12320进行询问核实。也可拨打“12345”北京市便民热线进行举报和投诉。
（原题为《警探号｜北京警方整治非法行医 6月以来拘留48人》）(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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