国新办举行新闻发布会详解《海南自由贸易港建设总体方案》 海南离岛免税购物 限额放宽至每年每人10万元

据新华社电中共中央、国务院近日印发《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着这一重大战略进入全面实施阶段。国务院新闻办8日举行的新闻发布会上，相关部门及地方负责人对一些热点问题作出回应。

“总体方案始终把握三个关键点：第一、坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义制度；第二、对接国际高水平经贸规则，把制度集成创新摆在突出位置，促进生产要素自由便利流动；第三、成熟一项推动一项，行稳致远，久久为功。”国家发展改革委副主任林念修说。

林念修说，总体方案的主要内容可以概括为“6+1+4”。“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动；“1”是构建现代产业体系，特别强调要突出海南的优势和特色，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业；“4”是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四方面制度建设。

林念修说，总体方案的推进实施分为打基础和全面推进两个阶段。从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。突出贸易投资自由化便利化，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。“争取用3年左右取得突破性进展，为全面封关奠定良好基础。”

财政部副部长邹加怡说，将根据海南实际情况对“一负三正”清单进行动态调整，总体上要逐步缩短负面清单，不断扩大正面清单，不断释放“零关税”政策红利。

邹加怡说，放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，并在现行38类商品基础上进一步扩大免税商品种类。同时研究出台对国家级展会境外展品在展期内进口和销售的免税政策。

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