【经济观察】透过数据看复工复产“先行官”的向好趋势
今年一季度交通运输经济运行情况显示,交通固定资产投资完成3792亿元,同比下降22.5%;完成营业性客运量18.5亿人,同比下降58.4%;36个中心城市公共交通完成客运量67.4亿人,同比下降56.7%;完成货运量78.2亿吨,同比下降18.4%;全国港口完成货物吞吐量30.1亿吨,同比下降4.6%。
作为复工复产的“先行官”,交通运输各项主要指标受疫情影响大幅下降在意料之中,却也让人看到了疫情冲击下的严峻形势。同时,随着全球疫情蔓延,“防输入”越来越成为各国共同政策取向,运输管控措施持续加码。国际海运需求下降,航空货运运力趋于紧张,国际邮件快件运力不足,因此维持国际物流供应链正常运转难度明显加大。不过,不必对此过分悲观,透过向下的数据,仍然能看到一些积极的因素。
尽管一季度整体数据下降,但是各项指标在季度内的回升、反弹趋势明显,到了3月份都按下了恢复“快进键”。比如,交通固定资产投资方面,3月随着复工复产步伐加快,公路水路完成投资1645亿元,已恢复至去年同期的97.8%。货运量方面,3月下降13.0%,降幅较2月收窄16.9个百分点,其中,部分指标较去年同比出现增长,3月份中欧班列共开行809列,创单月开行列数纪录,同比增长30%。
交通运输主要指标恢复程度持续提高的一个重要驱动力是各项支持政策的发力。政策组合拳有力、精准、有效是数据背后的另一个积极因素。从具体政策来看,不仅有打通“大动脉”、畅通“微循环”,恢复交通秩序的系列举措;还有扩大交通有效投资、推进三大攻坚战等重要抓手;同时,还能通过免收收费公路车辆通行费,引导大型港航企业减免自主定价的库场使用费、滞箱费等来减轻市场主体经营负担。政策包里“锦囊”较多,且在使用的时候能根据疫情防控的不同阶段、针对不同困难群体,拿出相应的“锦囊”,这既增强了战胜疫情的信心,又让人看到了克服今后各种困难的希望。
此外,在拉动内需方面具有重要作用的交通投资也释放出了诸多积极因素。从在建项目的复工复产情况来看,截至4月28日,交通运输部监测的625个在建重点项目,已复工620个,复工率达到99.2%。从新开项目来看,近期各地纷纷出台交通基础设施建设方案,布局新一轮投资计划。比如,浙江就公布了“十大千亿”和“百大百亿”等重大工程投资计划,总投资超3.6万亿元。从项目储备上看,交通运输部指导各地提前启动一批支撑国家战略实施、符合“十四五”规划方向的重大建设项目,同时,在年度目标任务基础上,加大潜力项目储备,目前已经初步形成了一个总投资8000亿元的新增储备项目库。
疫情对交通运输经济运行带来很大冲击,但是随着积极因素持续增多,疫情带来的不利影响正在逐步化解,行业经济正在朝着正常的轨道运行。
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