西宁地陷事故：该给城市道路来一场全面体检

■观察家

对城市道路进行定期体检，当成为城市建设标配。

1月13日，青海西宁南大街发生路面坍塌，一辆公交车陷入其中，截至昨晚10：00左右，事故已造成9人遇难，仍有1人失联。目前救援仍在进行中，事故原因正在同步调查。

城市道路毫无预警地张开血盆大口，将活泼泼的生命“吞噬”其中，这种无妄之灾，让人心痛。在这起灾祸中，包括退役武警孙万红和黄衣少年在内的市民挺身而出，带给人们许多感动。但是，我们或许更应反思：这样的事故何以一再发生？

截至2018年，中国城镇化率已接近60%，城镇化进入“下半场”。此前已经建成的城市道路，眼下正在建设或者即将开建的道路，都需要以结实的骨骼让人踏实地行走在上面。那么，给城市道路进行体检，或者为未来的体检提供完善的条件，或许就该成为一项基本要求。

比如在日本，二十世纪八九十年代，东京、名古屋等城市也频发塌陷事故。1990年，日本在全球率先使用雷达探测技术，在全国范围内进行地下空洞调查，对一些有风险的空洞进行了工程填补，完工后又建立了定期探测巡查制度，极大解决了城市道路塌陷的问题。这种“定期探测巡查制度”值得借鉴。

实际上，对城市进行体检，我国已有相关动议。去年3月份，住建部启动首批“城市体检”试点，长沙、广州、南京等11个城市组成“第一试点方阵”。根据相关要求，城市要建立长效机制，结合信息系统和管理机制建立，逐步形成“一年一体检、五年一评估”的城市体检长效机制。而要体检的八个方面之一，就是城市的“安全韧性”。

揆诸一些城市的实施方案可以发现，城市道路、地下管网、区域开发强度等都是体检重点。考虑到城市道路的安全性既涉及地面韧性，也涉及地下管网的好坏，所以城市道路在体检过程中，尤其需要重视这两方面。

事实上，就在这次地面塌陷事故中，相关画面就显示，在塌陷的“地洞”中，就有大量的管道破裂，这是因塌陷而致，还是塌陷的某种成因？如果是后者，此前有定期“体检”的话，或许可以避免此次悲剧。

尽管，住建部首批体检试点的城市只有11个，也并不包括西宁，但对城市基础设施进行定期体检，应当成为每一座城市的共识。而相关体检标准，随着这一工作在更多城市铺开，国家层面也宜有更全面的细则，供地方城市参考使用。

其实，即便是在一些未被列入首批试点的城市，有的已经开始自觉进行体检。比如，2017年，河北沧州就对该市69条道路做了一次全面体检，涉及道路的路况、排水、照明等市政设施，同时对检查发现的道路网裂、便道砖缺失、检查井沉陷、路灯配电设施故障等问题进行了全面整治。而在北京，“一年一体检、五年一评估”的城市体检要求也早已写入《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，对城市进行体检已成为首都建设的一项标准操作。

频繁发生的道路塌陷，提醒对城市道路进行定期体检，不能再等了。只有脚下的道路足够坚实，走在上面我们心里才能踏实。我们总不能每次都等到城市道路塌陷后，才想起来补救，才被动地去善后。对城市道路体检应当成为城市化的标配。

当然，由于城市道路体检可能涉及复杂的路况与地下空间，这也需要城市治理者充分利用智慧城市手段，综合利用AI、大数据等技术进行探测，从而为精准化综合施策提供依据。

□王言虎（媒体人）

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