人工地震施工应该事先公告
据中国地震台网正式测定,1月6日2时,河南南阳市新野县(疑爆)发生2.1级地震,震源深度0千米。河南省地震局官方微博针对此事发布消息称,此次地震系人工地震施工。(1月6日《新京报》)
一大早起来,河南新野发生地震的消息就在网上刷屏。与一般的自然地震不同,此次地震震源深度0千米,也就是说是由于地面塌陷引起的,而非地壳运动。官方消息中的“疑爆”字样,更是加剧了公众对于当地是否发生爆炸的猜测。
地震发生近8小时后,河南省地震局官方微博针对此事发布消息称,这是中国地震局物理勘探中心为了开展河南省地震构造探查工程项目而进行的一次人工地震施工。事先已经按照相关规定,向当地政府提出项目施工申请,经公安部门审批后组织实施。看到这则消息,让广大网友不禁长舒一口气。不过,新的问题随之产生,如此重要的地震施工,为什么没有事先向社会公告?
河南省地震局相关人员表示,此次项目是他们第一次做那么大药量的实验,当时提前通知了当地政府部门,并没有对外公布消息。虽然施工是按照程序进行的,也向政府部门进行报备,但没有事先告知公众,难免引起公众的恐慌。试想一下,施工发生在凌晨2点钟,施工地周围的群众在睡梦中被巨响惊醒,不免受到惊吓。其他网友在看到地震消息后,也会猜测究竟发生了什么事故或灾难。
随着科技的发展,人们对地震的认识逐步加深,已经从被动应对向主动预防转变。通过人工地震施工进行城乡地震构造探查,可以揭示断层的空间位置、产状以及活动性质、活动强度等,为新建扩建城市重要建筑设施、生命线工程等重大工程合理地“避让”活动断层经过的地带提供重要依据,为已建重大工程提出抗震加固意见。此前,京广高速铁路安阳段,南阳市的农运会场馆、鸭河口水电站三期项目等,就曾依据探测结果主动避开了地下活断层。作为一种新兴技术,人工地震施工对于防御和减轻地震灾害具有重要意义,今后还会在各地陆续开展。不过,有关部门在为社会办好事的同时,也要注意把好事办好。考虑到可能对于公众产生的影响,避免引发不必要的恐慌。
《政府信息公开条例》规定:对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。在这方面,气象部门的人工增雨作业就做得比较好。每当开展作业前,气象部门就会提前发布公告,提醒作业区域的群众注意安全,发现故障弹后及时向当地政府或派出所报告。事先公告,不仅可以充分满足公众的知情权,更能赢得公众的理解和支持。从这次人工地震引起的一场虚惊中,有关部门要认真汲取教训,确保不再发生。
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