快件未保价，丢了也须照价赔偿
□本报特约评论员 吴元中
“这是客户定做的机械齿轮，价值13000元，有发票和汇款记录为证”。陈先生将客户订做的重达数十公斤的齿轮，由浙江台州寄往吐鲁番，运费660元，直到客户来电询问才发现寄送过程中被丢失。向百世汇通投诉，答复是寄出时未保价只能赔偿1500元，令其无法接受。11月15日，百世汇通工作人员向澎湃新闻表示，陈先生包裹未保价货物价值又过高，无法进行原价赔付，根据《邮政法》规定按实际损失赔付，但最高不超过邮费的3倍。
既是按实际损失赔付，又不超过邮费的3倍，致使价值13000元的货物只能赔偿1500元，远远低于实际损失，这不是矛盾吗？查看《邮政法》，第四十七条确实有这样的规定。然而，按照常识，该规定应只适用于普通信件、杂志与价值不大的普通包裹的邮寄损害赔偿，不适用于大额物品赔偿。相信法律也不会出现如此低级矛盾的。再查其他法条，发现第四十五条规定，仅仅邮政普遍服务业务范围内的邮件和汇款的损失赔偿适用该规定，邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，则适用有关民事法律的规定。
邮政普遍服务业务一般是指普通信件、普通包裹等服务费用低廉的“平价”业务。快递业则在“快”的同时，与其高效服务相适应，费用也高得多，不属于邮政企业的普遍服务，从而应当另有专门标准，或者按照责任与价值原理适用相关民事法律规定。《快递暂行条例》第二十七条也规定，对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任，而非适用不超过3倍邮费规定。
《合同法》作为经济交往领域的基本法，第三百一十二条专门对承运货物毁损、灭失问题进行了规定。亦即，货物的毁损、灭失的赔偿额，当事人有约定的，按照其约定；没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，按照交付或者应当交付时货物到达地的市场价格计算。第六十一条则为，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。如果陈先生的发票、汇款记录属实，确实能证明丢失货物价值的话，应按13000元的实际价值进行赔偿的法律规定是明确的。
也就是说，即使对于未保价的货物，也应当按照实际价值进行赔付。不管实际价值、只予3倍邮资赔偿的做法不仅没道理，也是对法律的歪曲理解和错误引用。当然，《快递暂行条例》规定，寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明；经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。但这并不是对不保价的货物不予价值赔偿的理由，不过是加重了寄件人的货物价值证明责任罢了，不如保价直接了当和易于避免纠纷。
无论如何，快递经营企业都应对所承接货物负责任。如果认为费用低、不保价就没有安全送达保证的话，可以不承接业务，而不是可以不负责任，丢失物品也无须照价赔偿。法律规定是明确的，如果出现失误就应当负责，快递经营企业也应当把精力用于更好的管理和服务中去，而不是损害自己信誉，为规避责任不惜歪曲法律。 （作者为法律工作者）
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