关于加强国有企业纪检监察工作信息化建设的思考
巩艳丽
随着社会经济和科学技术不断发展,信息技术在现代社会各个行业、领域,得到了越来越广泛的应用,就国有企业纪检监察工作而言,信息技术的引入和应用,为纪检监察工作相关数据、信息的传递和共享,提供了有效的技术支持,在一定程度上改变了国有企业纪检监察工作原有的工作模式,提高了企业反腐防腐工作的工作效率和工作水平。信息时代背景下,国有企业需进一步加强对纪检监察信息化建设的重视,结合国有企业纪检监察工作的切入点和着力点,提高信息技术应用的针对性和实效性,不断提高国有企业的反腐防腐能力。
改革开放以后,我国进入社会经济快速增长阶段,带动国民经济快速增长、国有企业快速发展的同时,一些消极不良思想悄然而生,加之外界多元化的诱惑干扰,国有企业高管的腐败问题屡有发生。
(一)借助现代信息技术,创新传统的企业纪检监察工作模式
在国有企业传统的纪检监察工作中融入现代信息技术,使得传统的纪检监察工作方法与互联网思维相融合,是国有企业创新传统纪检监察工作模式,提高企业宣传教育、信访举报、案件查办等纪检监察工作有效性的重要创新措施。
考虑到国有企业既有的一些体制机制,在某些特殊情况下,即使企业管理者或企业员工发现周边领导、同事发生违规违纪行为或腐败案件,也可能出于自身安全、人情关系等因素考虑而选择隐瞒。借助互联网的隐蔽性、保密性和匿名性特征,即可有效解决以上问题,只要企业开拓电子举报信箱、举报网站、防腐论坛等互联网举报渠道,就能为广大职工群众参与企业纪检监察工作提供有效的渠道,从而提高企业工作的主动性和及时性。
与反腐工作相比,防腐工作在国有企业经营发展过程中占据更加重要地位,只有国有企业所有员工,均具备良好的廉政意识,并从主观上抵制违规、腐败行为,才能从根源上制止企业贪污问题的发生,实现企业经济的良性发展。传统模式下,企业廉政教育形式较为单一、内容较为枯燥,很难对职工的精神形成有效的触动。在企业廉政教育工作中引入信息技术,即可进一步丰富企业的廉政教育手段、扩大企业廉政教育的实际影响力,通过潜移默化的思想教育影响,实现企业全体职工廉政意识的稳定提高。另一方面,国有企业还可借助信息技术收集网络上丰富的廉政教育资源开展企业廉政教育工作,通过真实案例的引入和深度剖析,加强企业管理者和员工对于国内反腐形势的认识,进而提高企业廉政教育的权威性和有效性。
(二)借助现代信息技术,优化企业纪检监察工作流程
传统模式下,国有企业相关纪检监察工作的主动性较差,往往需在贪污腐败问题发生之后,才能对腐败事件及相关人员进行处理,对于企业经营发展过程中的各项经营管理活动,缺乏有效的管控手段。因此,国有企业应重点加强信息技术与企业经营管理业务流程的融合,进而强化企业的纪检监察能力。
首先,企业管理者应在企业各个经营管理领域和环节,加强信息技术的融入和应用,结合企业内部各职能部门的业务特点和基本内容,开发一系列符合企业经营管理需求的信息系统,并以此为基础,加强企业各项经营管理活动数据信息的收集和整理,从而规范企业上下所有职工的日常工作行为,避免发生权力运行过程中的随意性、主观性和隐蔽性问题,为企业的纪检监察工作提供科学、有效的数据参考。
其次,加强基础建设,建设纪检监察专网,接入中央纪委国家监委纪检监察内网,强化与中央纪委国家监委的联系,满足纪检监察各类数据和业务承载需要按照中央纪委国家监委的要求,建设覆盖企业纪检监察系统的检举举报平台,建设涵盖纪检监察核心业务的监督执纪问责系统等,让程序更规范,让履责全留痕,让数据多跑路,让监督更精准。
(三)借助现代信息技术,强化企业纪检监察科技支撑
信息时代背景下,国有企业纪检监察工作还应根据自身的工作发展需求,结合现代信息技术优势,对既有的工作内容和监管范围进行补充和扩张。在企业内部基础信息化管理系统建设完成后,企业纪检监察工作人员就应针对企业经营发展过程中产生的各项电子记录进行审核和管控,结合传统的纸质文件审核工作,形成线上、线下的综合管控模式,从而实现对企业资金流、物流、业务信息流的主动管理,切实提高纪检监察工作的主动性和科学性。
强化科技支撑建设专门谈话场所信息化系统,包括同步录音录像、安防监控和服务保障等系统,满足监察体制改革相关要求和审查调查安全要求。加强数据恢复设备、电子数据调查系统等办案专用设施设备配装,丰富纪检监察工作科技手段,强化科技支撑。
(四)借助现代信息技术,加强企业纪检监察队伍建设
国有企业应及时建立健全纪检监察信息化工作体制机制,适时出合建设、管理、使用等相关配套制度。建立信息化经费投入和保障长效机制,将纪检监察信息化规划建设项目纳入企业年度重点工作计划。加强纪检监察信息化培训,提高纪检监察干部信息化工作能力。
加强纪检监察信息化队伍建设,探索建立适应新时代新任务新要求的纪检监察信息化组织架构和工作机构,加强纪检监察系统信息化工作人员配备,积极培养纪检监察业务和信息化双精通的复合型人才,为纪检监察与信息化融合发展提供人才保障。(作者单位:白银有色动力有限公司)
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