目标责任书签订乱象当休矣
梁杰林
笔者在基层调研发现，某乡镇与所属村签订了各类目标责任书21份，据说还有个别乡镇与村签订的责任书多达40余份。细看这些责任书的内容，大部分都是上面有什么责任，下面就有什么责任，看似责任明确、工作落实，细究却发现一些责任书不切合实际、职责权责不对等，有推卸责任、应付检查考核等嫌疑，基层干部对此多有怨言。
签订目标责任书的初衷和本质，是为了明确基层单位、领导干部阶段性工作目标，是为了把任务落到实处，推动工作取得实效。但在工作中，一些地方和单位把签订目标责任书当成“万能钥匙”，搞事事签、层层签、人人签，使目标责任书泛滥成灾；把签订了目标责任书当成履行了职责，层层卸责；把责任书用来应付考核检查问责，一签了之，留痕就行。基层目标责任书多、乱、虚的现状，是典型的形式主义、官僚主义表现，折射出的是部分干部推责、卸责、弃责的心态和工作作风不实的表现。
签订目标责任书必须从有利于推动工作落实见效来考量，责任书就是“军令状”，签了就要落实见效，不落实就要问责。上级有明确要求、确属工作需要的可以签；法律法规和政策已有规定的、相关文件已安排部署的、下级单位没有本项工作职责的、为了应付检查考核的坚决不签。要规范目标责任书的签订，简洁明了实用。签订目标责任书的对象要精准，不能有无职责都签订。责任书的内容要直奔主题，少说空话套话，直接明确工作任务。要突出目标责任书的导向作用，注重工作实效。既然签订了目标责任书，就要一项项抓落实，逐一检验工作实效，并把落实目标责任书的成果用好，对有责推责、签责不履责的坚决追究责任，既要追究目标责任单位的责任，也要追究与其签订目标责任书单位的责任，让目标责任书实起来、硬起来。
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