扫黑除恶专项斗争 应知应会手册(之十三)

38、扫黑除恶专项斗争为什么要与基层反腐、“拍蝇”结合起来

凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶“保护伞”，恶势力后面也有人支持、纵容。现实表明，黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到“好处”，充当其“保护伞”，甚至通风报信和包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。扫黑除恶就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个“保护伞”。因此通知明确要求把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。

39、如何加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保证

（1）持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒；

（2）严格规范村“两委”换届选举，坚决把不符合村干部条件的人挡在门外；

（3）充分发挥基层党组织政治功能，提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。

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