英国核电带动产业繁荣
英国是全世界最早发展核电的国家之一,位于坎布里亚郡的卡尔德豪尔核电站是全球第一座商用核电站。作为老牌核电强国,英国以核电带动核电产业规模发展,造就英国核电产业发展长期居于世界领先地位。
截至目前,英国已规划了8个布局核电站的地址,并将陆续投入建设,为核电产业发展赢得了巨大的市场空间。据估计,未来10年内,英国核电行业还将吸引150亿至170亿英镑的额外投资,可以有效实现区域经济效益与环境效应的双赢。以中国广核集团在英参与建设的欣克利角C核电项目(HPC项目)为例,据英国有关机构分析,该项目有助于英国发展低碳经济,亦可提供更为低廉的绿色能源,特别是项目商运后的60年,将为英国创造就业岗位2.5万个。
英国核电的高速发展,首先得益于对技术研发和人才培养的重视。早在1955年,围绕提升关键技术领域研发与人才培养实力,英国就制订了世界上首个核能研发计划。经过六十多年的发展,英国已拥有曼彻斯特大学达尔核学院、布里斯托尔牛津核研究中心、卢瑟福阿普尔顿实验室卡拉姆核聚变研究中心等多个世界知名核能研究中心与实验室,每年有超过15万名学生选择核相关学科。
其次,始终优化营商与投资环境。核电产业具有技术密集与资本密集的双重属性,因此外部市场经济环境是实现其良性成长的必要条件。近年来,英国政府以扩大核电产业投资空间为核心,通过设立基金、减少政府干预、完善制度体系等手段,不断提升投资者在英核电产业的投资收益,确保本国电力市场经济效益与投资环境。世界银行公布的“世界最受欢迎营商环境”统计结果显示,英国高居欧洲第一、世界第五,其在开拓核电产业市场方面的成功经验,为其他国家提供了借鉴范例。
当前,我国正处在能源供给侧改革、经济结构性调整与产业升级的关键时期。根据《能源发展“十三五”规划》,未来10—15年国家将规划建设核电总装机约8800万千瓦以上,可以带动核电产业保持大幅度增长,并在我国产业发展战略布局中发挥关键性作用。他山之石,可以攻玉。积极借鉴核电发达国家成功经验,探寻符合我国实际的核电产业发展之路,是落实可持续发展理念的应有之义。(张思凯许红波整理)
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