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107个窗口——“八个一”——“秒批”

青岛早报 2019-03-19 05:49 大字

■青报全媒体联合报道组

莲花山下,集中了深圳市政府办事机构和行政服务大厅的建筑群在2004年启用时,以市民中心命名,这样的做法甫一亮相,就因为传递着这座城市亲民、便民的理念而备受推崇。

3月18日上午9时许,记者走进位于深圳市福田三路的市民中心,置身行政服务大厅,一个个生动的服务场景,让人们切身地感受到亲民、便民的理念早已全面融入深圳行政方式之中。

偌大的大厅显得空荡荡的。虽然是周一,却并没有想象中的排队景象,设置的107个柜台,只启用了50个,而其中也只有几个柜台有零星市民在办理业务。休息区内,60张整齐摆放的座椅,只有两个市民“孤独”地坐着。

弧形的区隔方式,把最宽敞的空间都留给了办事的市民,工作区反倒显得有些局促。只有一米多高的柜台,是工作人员与办事市民之间唯一的物理阻隔。这种人性化的细节随处可见:排号机旁边是两排书柜,摆放着各类供市民免费取阅的书籍。书柜中间,则是一台自动售货机,扫码就可购买……

在专门设置的电脑区内,深圳稼贾福实业有限公司员工郭建,正坐在电脑前认真修改着材料。 “之前不是很了解,缺了一些需要盖章的材料。”郭建老家在湖南常德,大学毕业后来到深圳,就职的企业因食品生产许可证副本发生变化,需要审批。郭建到服务大厅办理,工作人员审核后发现缺少一些盖章材料。只见他熟练地掏出身份证,放到电脑旁的打卡机上,随即便可以自由上网冲浪,点击打印。“13台电脑,全都连着打印机,只要刷身份证,就可以随时使用。 ”记者发现,13台电脑的桌面上,已事先安装了各大银行的网银、相关数字证书等软件程序,办事市民无需下载,即可满足需求。“打印机可以免费打印十张,超过后每张收费一元。 ”郭建打印了七张,拿到材料后便找到窗口办理了。

在咨询服务台,身穿制服的女性工作人员热情回答着每位市民的提问。服务台上,摆放着两张桌牌,上面写着免费停车券和失物招领处,一旁的盘子里,则放着十几颗薄荷糖,可免费取用。盘子下面压着一张打印纸,上面写明了卫生间的走向。“大厅里没有卫生间,需要出去后再下到负一层。 ”工作人员说。

在办事柜台,来自湖南益阳的王肇恩,将事先准备好的材料递交给窗口工作人员后,便熟稔地来到休息区。王肇恩今年27岁,在公司主要负责相关事项的审批办理。 “我们公司主要从事医疗器械相关业务,需要审批或调整的事项较多。 ”王肇恩告诉记者,当天,已是他两年内第九次到服务大厅办理业务了。在等候办理的过程中,王肇恩从书架上拿了一本书阅读起来……

这份办事的轻松和惬意,在几年前人们很难想像。当时的大厅里,总是熙来攘往的人群,每一个柜台前也总是排着长队,工作人员更是忙得不可开交。

这种变化背后是深圳强力推进的行政审批改革。

“2016年国务院提出了‘政务网+政务服务’的改革,我们之后就开始了一系列的改革措施。 ”工作人员告诉记者,深圳市全面推进一门式一网式政务服务模式改革,提出开展深圳政务服务“八个一”建设,即“一码管理、一门集中、一窗受理、一网通办、一号连通、一证申办、一库共享、一体运行”,实现服务内容更加集约、服务流程显著优化、服务模式更加多元、服务渠道更为畅通。

而就在去年底,深圳更是在全国率先推出“秒批”。“比如你是一个大学毕业生,即将到深圳工作,前期办理各类落户手续时,不需要到窗口,通过网络即可递交所需材料,所有程序中只有指纹录入时必须到公安部门采集。”工作人员告诉记者。

普通高校应届毕业生落户“秒批”,实现申请人材料提交减少70%。记者了解到,“秒批”正在深圳市其他行业事项中逐步实现,其中社保类事项已经涉及征收、工伤、失业、养老等多项业务;“秒批”的高效和便利也在逐步体现,一家公司投资项目在向政府申报备案过程中,按要求在网上填报了相关资料,即报“即批”,几秒钟时间就获得审批结果。

10时左右,王肇恩坐在阅读区读了不到两页书,工作人员便审核完毕,提醒他前往取证。随后,王肇恩来到引导台,凭证向工作人员领取了一张免费停车卡后驾车离开。

(执笔:徐美中 于顺)

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