我国将对食品药品等重点领域实行最严格监管

我国市场监管的重点得到进一步明确。在11日举行的十三届全国人大二次会议记者会上，国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局针对百姓关心的食品安全、假冒伪劣、保健品乱象、药品安全等问题进行了回应。

针对群众关心的食品安全问题，国家市场监督管理总局局长张茅表示要实行“四个最严”。首先，建立最严谨的标准。解决目前标准缺失、标准落后的问题，完善和提高标准水平，特别是要对标国际先进标准，强化标准的实施。其次，实施最严格的监管。从源头严防、过程严管、风险严控。第三，对于食品安全实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。第四，坚持最严肃的问责。严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，进一步压实地方政府的责任。

关于假冒伪劣问题，张茅说，“我们当前和今后要做的工作要突出重点，把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品这些领域作为重点，加强监管。要采取最严格的监管、最严厉的处罚。”他指出，要大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产，公开曝光造假者，让其在阳光之下无处藏身。同时，还要加强企业自律，形成社会的信用系统。

针对保健品乱象问题，张茅说，必须加强整治。保健市场中有些概念确实难以界定，虚假宣传的成分确实不少，容易对老年人、儿童产生危害。张茅透露，要改革现在的保健品注册制度。更多地落实企业主体责任，政府不能为企业背书。企业宣传，要从广告法等法律法规进行严格限制，不能夸大。出现问题，造成危害，要依法惩处。

针对疫苗问题，国家药品监督管理局局长焦红表示，国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局正在推进建立疫苗监管的长效机制。目前已经会同卫生健康委等相关部门，起草了疫苗管理法草案。其中明确提出，支持产业发展和结构重组，有针对性地对疫苗实行最严格的监管。对疫苗的研制、生产、流通、预防接种全过程，提出更加严格的要求。对疫苗的违法违规行为要严厉查处，对监管的失职渎职行为，也要严肃问责。

另外，对于网络购物中存在的问题，张茅表示，比如假海淘的问题、涉及垄断的问题、假冒伪劣的问题，要加大惩处力度，线上线下用同一个标准，严格监管，严厉惩罚。同时，也鼓励电商经营者和平台自律守信。“电商作为一种新的业态，要在规范中发展，在发展中规范。”他说。

在加强市场监管，维护市场秩序的同时，还要进一步激发市场活力。张茅表示，要继续深入“放管服”改革，对各种所有制企业一视同仁，进一步激发市场活力。在“放”的方面，要深化商事制度改革，使企业和产品的准入更加便捷，使企业生命周期更长。

（班娟娟 王文博）

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