食品安全政绩考核关键要出实招使狠招

文 武

据新华社报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，提出建立地方党政领导干部食品安全工作责任制，将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容。该消息让人眼前一亮。

实行地方党政领导干部食品安全责任制，并将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容。如此，让地方党政领导干部对食品安全整治总负责，出了问题，也要问责地方党政领导干部，必将激发地方党政领导干部对食品安全的重视，变被动为主动，整合监管力量。

食品安全的地方党政领导干部政绩考核要公正透明。过去，由于外部监督力量相对疲软，一些地方在落实食品安全责任的考核过程中，喜欢搞“关起门来考核”，致使“老好人考核”、“情面考核”等现象突出，稀释了考核的规范性和权威性，也让相关办法文件打了折、掉了色。此次《规定》颁布后，就要致力于推进透明考核，破除类似“注水考核”现象。因此，政绩考核须铁面无私，不走过场，严格标准、严格程序，不搞文过饰非，不搞暗箱操作，严惩隐瞒不报，斩断官商勾结。只有坚持公正透明的考核评估，才能拯救食品安全的信任危机。

食品安全的地方党政领导干部政绩考核要敢于层层问责。如果说加大食品安全犯罪的刑罚力度，重在震慑不法商家的图财害命，那么对食品安全工作的政绩考核，就是敲打监管部门和政府官员的监管失责。这里既要包括对重大食品安全事件的追溯问责，更应适用于日常监管的失察与缺位。只考核不问责，就失去了考核的意义。彰显食品安全考核的警示效果，既要调整理顺食品安全的监管职能，更要铁面问责、层层问责，不搞下不为例。因此，只要食品安全出了问题，上级党政就应该启动雷厉风行的问责机制，不拖拉、不护短、不徇私。其次，食品安全监管者的失职或渎职行为有待引入司法领域，追究法律责任。此外，为保证考核的公正性，有必要将人大代表、政协委员、企业、公众及舆论在内的第三方力量引入进来，增加民意的分量，打破考核的“唯上”倾向。

另外，我们还要将考核的权力交给民众，让他们根据自己的安全感给被考核者打分。假如民众对食品安全充满担忧，怨声载道，那地方党政领导干部的工作肯定不合格，要被问责；反之，给予奖励。这样，地方党政领导干部才会扑下身子抓食品安全，让民众满意。同时，要让媒体充分发挥舆论监督功能，揭露和曝光食品安全问题。只有让权力使用暴露在阳光下，掌权者才不敢弄虚作假；只有让食品信息暴露在阳光下，食品才不会“腐烂有毒。

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