解决非洲难民问题关键在于促进发展
参会代表出席非盟第32届首脑会议闭幕式。新华社发
非洲联盟（非盟）第32届首脑会议2月11日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。新任非盟轮值主席、埃及总统塞西在闭幕式上表示，解决非洲难民问题是他任期内的主要工作方向之一。
危机催生“希望之风”
由于战乱、气候变化以及恐怖主义等因素，难民问题成为困扰全球的顽疾之一。而在非洲，这一问题尤为严峻。
中非共和国、尼日利亚、南苏丹以及布隆迪等国的持续冲突导致难民和流离失所者大幅增加。此外，大量非法移民从北非通过地中海偷渡到欧洲，或通过曼德海峡前往阿拉伯半岛，频发的沉船事件已使数以万计的移民命丧大海。联合国难民署数据显示，非洲大陆目前有730多万难民，占全球难民总数的大约三分之一。
不过，联合国秘书长古特雷斯在非盟首脑会议开幕致辞中说，最近非洲一些国家冲突降级，或者签署了和平协议，对缓解难民危机产生了积极影响。他指出，非盟和联合国在解决冲突和预防冲突方面取得了成果，这股“希望之风”可以从非洲扩展到世界其他地区。
在这方面，中国也发挥了积极作用。非盟委员会和平与安全委员切尔古11日在接受新华社记者采访时说，在受战争或冲突困扰的南苏丹和马里，中国的维和部队对维护当地和平与安全起到了重要作用。中国帮助非盟应对了大量和平与安全领域的挑战。
发展解决源头问题
埃及总统塞西强调，非洲的问题要用非洲的方法解决，他反对外部干涉。他认为，非洲难民问题根源在于安全不稳、发展不均。为此，他呼吁各国携手共同打击恐怖组织及其背后的支持者；推动落实非洲大陆自由贸易区协议，提升非洲产品在世界上的竞争力；推动非洲区域协同发展和一体化进程，支持跨国项目和投资；为青年人创造就业机会，加快实现技术本土化。
非盟委员会主席法基表示，非盟会争取更多的人道主义援助，同时对非洲部分地区爆发的各种危机和冲突做出快速反应，争取在2020年消除非洲大陆存在的武装冲突。
中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员周瑾艳说，西方在帮助非洲解决难民问题方面很难称得上成功，因为遣返难民、提供发展援助等手段都无法从根本上解决难民问题。而难民危机的根源在于发展的不平衡，应努力发挥国家的作用，通过发展促进和平与安全。 （据新华社亚的斯亚贝巴2月11日电）
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