上接第四版
1保障 机制
建立精准有效的落实机制
加强督促检查
■ 坚持以下看上找问题,以上率下抓整改,狠抓政策贯彻落实。
●整合党委政府力量,统筹纪检监察、组织、财政、经信、金融、税务、土地、环保等有关部门,采取“四不两直”方式,直接到企业了解政策措施落实情况,发现问题及时督促纠正。
●对部门审批承诺事项和企业关注的痛点问题,采取不打招呼、随机抽查方式到部门和服务窗口进行稽查。
■ 支持县区、开发园区、市直有关部门聚焦企业关切,围绕破解企业投资生产经营中堵点、痛点创新政策和举措。
●构建营商环境评价机制,每年对县区、开发园区、市直有关部门开展营商环境评价。
严格考核问责
■ 将本意见落实情况纳入市委综合考核,明确每个月的考核重点内容,强化过程考核。
■ 探索企业评议政府有关部门制度,评议结果与部门年度目标管理考核结果挂钩。
■ 对企业反映好、成效显著的,予以通报表扬;对政策落实不力、没有履行审批程序擅自到企业检查、干扰企业生产经营的,倒查部门主要负责人、分管负责人、具体责任人的责任,严肃追责问责,并公开曝光。
●支持各级干部担当作为,创造性抓好各项政策落实,对依规依纪依法履行职责,但由于宏观经济政策、市场、行业变化等原因对企业造成不利影响或导致财政资金损失的,按规定程序给予容错纠错。
★ 本意见中有关政策落实需制订实施细则的,或已有实施细则但需修改完善的,牵头落实部门应在2019年4月底前制订、汇总并统一公布。
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