高新区文锦路社区 党建引领社区协商 让社区细胞活起来
本报记者李扬
小区里休闲座椅坏了,怎么更换?路面坏了,找谁修补?邻里发生矛盾,怎么调解?在高新区文锦路社区,遇到这些关乎居民切身利益的大事小情,居民都可以找到小区议事理事会,大家伙儿一起商量着来。
社区是社会构成的基本单元,是社会治理和公共服务的重要场所。而随着经济社会的深入发展,群众利益诉求呈现多样化,如何适应新常态,顺利解决问题的同时,让群众满意,实现居民自治?近年来,高新区文锦路社区建立起以社区党组织为核心,党员志愿者组织为主体,社会组织为补充,社区居民广泛参与的新型社会治理体系,改善了党群干群关系,形成了事务共商、资源共享、难题共解、发展共促的工作格局。
“社区协商必须坚持社区党委的领导,以社区党建推进社区民主协商,发挥党组织的政治领导、思想引领和组织保障功能。”高新区文锦路社区党委书记黄玲认为,推进社区民主协商,是社区党组织履行管理服务职能的重要基础性工作,是充分收集社情民意,深化社区管理,有效服务群众的有效手段。
如何保证参与民主协商主体的多样性,寻找出符合群众意愿的最大公约数?在推进民主协商的过程中,文锦路社区以社区为基础搭建民主协商议事平台,由社区两委成员、公道正派有威望的老党员、热心社区事务的居民代表组成小区议事理事会,一方面确保了参与主体的多样性,另一方面也能满足各类人群的不同需求,让居民得到最大程度的满意。
而通过群众点事、“两委”定事、协商议事、多元办事等,文锦路社区逐步完善了协商议事程序。群众点事,通过社区网格员入户走访、居民来访等形式,广泛征集居民的意见和建议。“两委”定事,在社区“两委”会议上,将征集的问题进行筛选确定议题。协商议事,社区协商工作领导小组召开社区协商议事会,通过集中讨论,社区议事协商会提出议事解决方案,并通过多次会议对方案进行讨论,取得最终一致意见。多元办事,方案通过后,多方争取资源将方案落实。
通过民主协商,文锦路社区帮助居民解决了山水华庭小区路面修补、热电家园小区更换破旧休闲座椅、方圆机电生活小区楼道改造、路面修补、邻里矛盾调解、铲雪除冰等诸多民生实事。黄玲认为,通过这些问题的解决,不仅为居民提供一个舒适整洁的生活环境,更重要的是激发了多元主体活力,居民参与社区事务的热情有了很大程度的提高,增加了居民对社区的归属感,激发了基层自治活力,可以说“多元参与、协商共治”为小区改造带来事半功倍的效果。
“社区内事无大小,只要有纷争,皆可通过议事决策,居民对与自己利益息息相关的事件,都有发言权和决定权。”黄玲表示,社区将通过党建引领,进一步加强探索和实践,让社区民主协商工作的制度和体制得到进一步健全和完善,使得社区管理更到位、服务更周到、社区更和谐。
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