今年西安市外贸进出口跑出“加速度” 前11个月进出口总值突破3000亿元
港务区工作人员用龙门吊从“长安号”班列上吊出货物集装箱 （资料图片）记者 张宇明 摄
越来越多的货物在西安港集散分拨，丰富了西部省市资源配置方式，助推西部地区加快融入“一带一路”建设。（资料图片）记者 王健摄
如今的西安，正以全新的姿态，发出扩大对外开放的声音。通过大力发展门户经济、枢纽经济、流动经济，不断拓展开放的广度和深度，着力打造内陆型改革开放新高地，西安对外经济呈现高质量发展，今年全市进出口总值已突破3000亿元。
今年以来
外贸进出口持续向好
今年以来，西安市深化“放管服”改革，不断提高为企业服务的能力和水平，激发社会投资创业活力，帮助企业大幅降低跨境贸易和投资便利化环节制度性交易成本，打通了监管服务“最后一公里”。到11月，全市累计进出口总值达到3027.8亿元人民币，较去年同期增长31.6%。
根据前三季度的统计数据来看，西安地区进出口总值较去年同期增长32.4%，其中出口增长37%；进口增长25.8%，贸易顺差553.1亿元。在15个副省级城市中，西安地区的进出口、出口、进口增速跑出了2个第一，1个第二。今年以来，西安市主要进出口指标呈现稳定增长态势。前三季度，加工贸易进出口（1594.7亿元）增速24.9%高于一般贸易进出口（459.8亿元）增速20.7%；海关特殊监管区域物流货物进出口282.7亿元，增长1.5倍。目前，西安国际港务区进口粮食、肉类、汽车指定口岸功能也进一步丰富和优化；同时，随着自贸试验区建设的深入，海关特殊监管区域进出口也大幅增长。
另外，外商投资企业进出口占比七成，民营企业进出口表现活跃。前三季度，外商投资企业进出口1713.5亿元，增长25.5%，占同期西安地区进出口总值的70.4%，其中出口955.2亿元，增长20.4%;进口758.3亿元，增长32.6%。民营企业进出口526.7亿元，增长67.9%，占同期西安地区进出口总值的21.6%，其中出口447.2亿元，增长98.6%;进口79.5亿元，下降10.1%。国有企业进出口193.5亿元，增长22%，占同期西安地区进出口总值的8%，其中出口91亿元，增长26.8%;进口102.5亿元，增长18%。
外贸龙头企业进出口也大幅增长。前三季度，美光、三星两家外贸龙头企业进出口继续保持较高增长，进出口额分别为1031.2亿元和663.3亿元，同比分别增长30.9%和54.1%。两家企业合计占同期全省外贸总值的69.6%，成为拉动西安市进出口增长的主要因素。
另外，西安市与主要贸易伙伴双边贸易中，前三季度与韩国进出口499.6亿元，其中出口262.7亿元，进口236.9亿元，增速分别为：39.0%、20.5%、67.4%;香港进出口481.7亿元，其中出口481.5亿元，进口0.2亿元，增速分别为：62.8%、62.8%、53.5%;台湾进出口432.9亿元，其中出口52.9亿元，进口380.0亿元，增速分别为：17.2%、0.9%、19.9%。
营商环境优化
让跨境贸易更便利
今年以来，西安市优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化水平，推行“一企一策”“精准服务”，做到随叫随到、上门服务、特事特办、急事急办，通过营商环境提升促进外贸持续向好。
减少了外贸企业申办对外贸易经营者备案、国际货运代理企业备案办理环节和时间，依据行业管理规定在主要材料完备情况下容缺受理、先办后补、送件上门。同时，取消了外贸企业邀请外国（港、澳）客人来华签证初审和转报环节，受到了广大企业一致好评。更多外贸企业享受到“单一窗口”的便利和快捷。目前西安市已有1000多家外贸企业降低运营成本超过10%，通关时间压缩超过1/3，报关覆盖率达82％。
今年10月底，中欧班列（长安号）再传喜讯：自2013年11月28日，中欧班列（长安号）国际货运班列从西安港——西安铁路集装箱中心站发车，到今年开行首超1000列，5年里取得的成果背后，是大西安开拓创新、勇于开放、敢于迈步的最真实诠释。
2017年，中欧班列（长安号）全年开行194列，年度开行总量排名全国第17位。2018年以来，中欧班列（长安号）从年初的日均1-2列到目前稳定在3-4列以上，截至10月30日开行数已达1030列，是去年全年的5.3倍；运送货物105.2万吨，是去年同期的4.5倍；货值约15亿美元，是去年全年的8倍。其中，欧洲方向开行550列，中亚方向480列；全程扣除空箱后的重载率高达99.9%，重载率、货运量、实际开行量三项指标稳居全国第一。
首届进博会成果丰硕
企业信心满满
上个月，首届中国国际进口博览会在上海举行，来自172个国家、地区和国际组织的3600多家企业、超过40万名境内外采购商前来参展。西安交易团也参加了这个世界上第一个以进口为主题的国家级博览会。在6天时间里，西安交易团一行与月星集团、哈萨克斯坦铁路国有股份有限公司、上海罗森、德国Holtmann、阿尔斯通、米奥兰特等国内外知名的重点企业进行了深入的交流座谈，一个全新的西安城市形象对外呈现。很显然，这些重点企业的高层都对西安充满了期待和信心。在11月6日举行的首届中国国际进口博览会陕西省采购说明会暨签约仪式上，西安交易团签订24个采购合同，合计金额46.5亿元。
首届中国国际进口博览会，西安的进出口企业不仅收获了采购大单，更是借进博会的契机，对话全球市场。“首届中国国际进口博览会，既是消费者的进博会，也是企业的进博会；既是中国的进博会，也是世界的进博会。进博会上向世界宣布了中国进一步扩大对外开放的全新举措，给中国的企业家特别是我们民营企业家传递了一个十分明确而积极的信号。这打消了我们过去敢不敢投、往哪里投、投多投少的顾虑，让我们有信心撸起袖子、甩开膀子，将中国与世界的市场更好地链接起来。”前往参展的爱菊集团董事长贾合义这样说道。
进博会上，西安市参会跨境电商企业也收获满满。很多企业利用这样的大平台对话全球市场，让“走出去”的步伐更加明确和坚定。西安赶鸭子商贸有限公司林继珂就表示，跨境电商选品非常重要，爆款会加大商品流转的速度，在进博会找到了很多畅销和有希望成为畅销品的商品，收获很大；进博会使跨境电商集约化、规模化的采购，能更好地制定采购计划和销售计划。
不仅是进博会，今年以来西安市还组织企业参加了第123、124届广交会、第28届华东交易会、加博会、匈牙利中国商品品牌展、东盟博览会等，实现成交14亿多美元，占全省八成以上，成交产品涉及装备制造、汽车、食品、能源等。
深入调查研究
应对贸易摩擦
面对中美贸易摩擦，西安市也组织多方交流，给企业提供最有价值的信息。今年7月6日、13日，由市商务局领导带队分别赴高新区、经开区开展外贸工作专题调研，评估各类企业所受影响，鼓励企业调整外贸商品结构。7月16日，全市外贸工作专题会议深入研判中美贸易摩擦可能加速升级对西安市外贸的影响。8月29日，市商务局举办“中美贸易摩擦”专题知识讲座，邀请西安交通大学管理学博士、加拿大阿尔伯塔大学商学博士后冯宗宪，针对中美贸易摩擦进行授课，分析了美国采取301调查的原因、程序、历史借鉴及对中美经贸的影响，探讨了中美双边谈判需要考虑的问题，并提出了西安市外向型经济企业的应对策略，引导企业充分利用西安市跨境综试区获批机遇，寻找与“一带一路”国家合作新机遇，拓展新兴市场，有效突破各种贸易壁垒，在国际贸易框架内实现利益最大化。今年9月5日，邀请了浙江米奥兰特商务会展股份有限公司来西安，就海外自主办展、如何协助企业拓展海外市场、应对中美贸易摩擦等问题进行了交流，并达成初步协议。
另外，广泛开展调查研究。先后调研杭州、厦门、宁波等城市，对标先进，出台相关政策，积极开拓新市场，降低对美贸易的依存度。积极学习借鉴国内兄弟城市经验做法，杭州在波兰、迪拜等地，独立办展，为企业提供了新平台；丽水企业在面对中美贸易争端过程中，调整产品结构，并积极联系美方合作伙伴积极商谈应对风险；厦门对相对较弱的民营企业，在出口信保方面有一定的倾斜。借鉴外地经验复制推广，引导了西安市外贸企业，积极应对，合理合规的规避制裁清单。
力争明年外贸增速不降
规模不减
“今年以来我们持续提升营商环境，积极有效地应对中美贸易摩擦，推动全市外贸进出口持续向好，增速在全国副省级城市中一路领跑，跑出了外贸进出口的西安模式和西安速度。下一步，我们要重点抓好两方面工作，力争明年外贸增速不降、规模不减。”市商务局副局长陈天如表示，下一步西安市商务部门将全力做好贸易促进活动，引导企业开拓“一带一路”海外市场，依托“展览+互联网+供应链”三位一体平台，拓展新兴市场，力争明年外贸增速不降、规模不减；二是要进一步推动外贸行业转型升级，对标杭州、成都等城市，研究制定外贸中长期发展规划，谋划布局开篇，为大西安建设和经济社会高速发展率先实现追赶超越。首席记者轩辕杨子
今年前三季度统计数据显示
●西安地区进出口总值较去年同期增长32.4%
●在15个副省级城市中，西安地区的进出口、出口、进口增速跑出了2个第一，1个第二
●中欧班列（长安号）2018年1~10月开行数已达1030列，是去年全年的5.3倍
●外商投资企业进出口1713.5亿元，增长25.5%
●民营企业进出口526.7亿元，增长67.9%
●国有企业进出口193.5亿元，增长22%
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今年前三季度
“长安号”班列进出口货值13.1亿美元
根据西安海关统计，今年1-11月，西安市进出口总额达3027.8亿元人民币（占全省的94.2%），同比增长31.56%，继续保持高速增长。其中，出口1819.3亿元，增长31.11%；进口1208.5亿元，增长32.24%。
构建全网物流体系丝路沿线贸易突破增长
此前，西安海关发布的数据显示，今年前三季度，西安海关监管“长安号”班列进出口货值13.1亿美元，增长7.9倍，为去年全年总值的6.9倍；监管货运量51.8万吨，增长8.7倍，为去年全年总量的8倍；开行班列数达到913列，为去年全年开行数的4.7倍。“长安号”运力的提升也带动陕西对中亚地区贸易的快速增长，今年前三季度，陕西对中亚地区贸易额达7.6亿元，增长71.2%，其中出口6.4亿元，进口1.2亿元，分别增长88.1%和15.1%。
中欧班列（长安号）作为西安市主动融入“一带一路”建设的重要抓手，自2013年开行5年来，开行总量逐年递增，开行质量日渐向好。中欧班列(长安号)出口货物品类主要为机械设备、工业原材料、五金工具、家用电器、家具、服装鞋帽、电子产品、汽车整车及零配件等品类。进口货物品类主要为汽车整车及零配件、木材、棉纱、绿豆、小麦、机电设备、机械设备及生活日用品等。
打造“龙头班列”“黄金班列”“幸福班列”
如今，中欧班列（长安号）已成为带动西安市全面开放的“龙头班列”。向西开通了11条运营干线，实现丝路沿线主要贸易国家与地区的全覆盖，向东通过海铁联运，实现与美国、澳大利亚、新西兰等国家的无缝对接，真正构建起“海陆空网”立体丝路开放通道，释放出了更加强劲的牵引力，来自甘肃、宁夏、浙江等15个省份、自治区的货源在西安港集散分拨，丰富了西部省市资源配置方式，助推西部地区加快融入“一带一路”建设。
中欧班列（长安号）已成为贸易繁荣的“黄金班列”。以陕西西安为起点，开辟了一条安全、高效、便捷的国际进出口贸易黄金大通道，有效降低了企业运营成本，增强了企业竞争力，让丝路沿线国家和地区搭上了发展的“快车”和“便车”，进一步加速了产业转移速度，已成为陕西省及周边省市招商引资的“金字招牌”。
中欧班列（长安号）已成为美好生活的“幸福班列”。依托班列运营和口岸建设，使俄罗斯板材、乌兹别克斯坦绿豆、哈萨克斯坦小麦、中亚蜂蜜和棉纱、格鲁吉亚红酒、沃尔沃汽车等百姓消费品走进了普通百姓家，广大市民过上了“买全球、卖全球”的时尚生活，为百姓带来了更多实实在在的实惠。
扎实推进提效降费持续压缩班列通关时间
为推进落实中欧班列（长安号）对西安市进出口总额的提升作用，西安海关扎实口岸提效降费工作，持续压缩班列整体通关时间。
今年前三季度，班列进口通关时间比去年同期下降61.4%，出口通关时间下降21.8%。一是推广报关报检整合申报。从今年8月1日起，海关进出口货物已实施整合申报，报关单、报检单合并为一张报关单。原报关、报检共229个申报项目合并精简至105个，原报关、报检74项随附单据合并整合成10项，102项监管证件合并简化成64项。企业通过“互联网+海关”、国际贸易“单一窗口”，使用一个界面、一次申报，实现一号到底、一单到底。二是推广铁路运输方式舱单归并新模式。对符合一定条件的同一批次货物，通过舱单管理系统将原来的多个舱单合并成一份舱单，减少了企业申报和时间成本。前三季度，西安海关共向口岸海关申请实施“舱单归并”18次，将原需申报为484票的货物缩减为23票，报关量和通关费用降低了95.2%。目前此模式已作为“西安样本”被国务院作为自由贸易试验区第四批改革试点经验在全国复制推广。三是优化联系配合机制，促进联合监管。与中铁联集就提高铁路口岸通关便利化、进一步压缩整体通关时间建立“五大机制”，协调解决班列在通关过程中出现的问题；定期召开政策宣讲会、企业协调办公例会，现场解决班列监管查验中存在的困难，指导企业规范申报，源头减少申报差错；畅通与口岸海关沟通渠道，增进关际之间的配合与协作，形成促进中欧班列发展的合力。
记者蒋黛
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