严罚车辆噪声扰民,填补环保监管空白
李英锋
12月2日,上海市首例机动车噪声污染违法被查获,一辆改装的雅马哈摩托车因噪声高达117分贝被警方查处。此前,上海市发布全国首个机动车噪声污染治理办法。记者调查后发现,不少车主为追求发动机声音,会刻意改装排气管以增大音量。(12月4日《北京青年报》)
发布全国首个机动车噪声污染治理办法,查处首例机动车噪声污染违法行为,开出首张车辆噪声污染罚单——上海市向车辆噪声污染开刀,在规则制定和执法实践过程中进行积极探索,迈出具有示范引领意义的多个“第一步”。这在一定程度上填补了环保监管的空白,拓展了环境保护的深度与广度。
近年来,我们逐渐加大了对空气污染、水污染的防治力度,但对噪声污染防治的关注、重视和投入都还不够,存在着盲点和漏洞。无论是民众,还是相关监管部门,对噪声污染的危害认知远远不足。噪声污染被称为“慢性毒药”,与空气污染、水污染并称三大污染,能引发多种病症。
有必要拿出更大的责任心和决心来防治噪声污染。上海市瞄准车辆噪声污染进行治理,抓住了关键环节,顺应了民众需求。对于噪声污染,《治安管理处罚法》《噪声污染防治法》等法律都明确了底线,规定了罚则。《声环境质量标准》也针对五类环境噪声给出了昼间和夜间的最高限值。比如,城市中的道路交通干线道路两侧区域执行4类标准,噪声标准值也即户外允许的噪声级为昼间70分贝、夜间55分贝。这些法律和标准既是防治噪声污染的依据,也是防治噪声污染的职责,更是民众和企业自律的底线。上海市严罚“车辆噪声扰民”是对法律的严格执行,是对声环境的有效呵护,给其他地方防治噪声污染积累了经验,树立了榜样。
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