杀人嫌犯未被追责反成国家干部杀人嫌犯未被追责反成国家干部 杀人嫌犯未被追责反成国家干部
案发25年后，黑龙江省海林市人民检察院技术室原副主任陈志伟涉嫌杀人一案终于真相大白。近日，黑龙江省纪委通报陈志伟涉恶腐败案的其中一条显示“与人发生口角，持枪射击造成他人死亡”。然而谁能想到，案发后陈志伟非但没有被追究刑事责任，反而在4个月后成为一名正式国家干部。因为包庇陈志伟，充当“保护伞”，该案涉及的14名党员干部和公职人员受到处分。
女歌手不幸中枪身亡
海林撤县设市的第二年，发生了一起当地广为人知的枪杀案——时年24岁的陈志伟涉嫌持枪射击，造成金座歌厅女歌手爱夫（音）死亡。
事情过去25年，爱夫的好友刘唐（化名）仍能清晰地回忆起事发前后的场景。事发当晚，刘唐去歌厅找爱夫玩。在海林检察院工作的陈志伟和朋友来歌厅玩耍，恰巧当地多名社会人士也在歌厅。其间，两拨人因争抢麦克风发生不快，进而演变为冲突。
刘唐记得，爱夫正在前台后侧冲咖啡，她就站在爱夫旁边。突然，陈志伟拔枪连开两枪，第一枪打到歌厅上方的大棚，第二枪打到茶几的玻璃上。爱夫不知道是枪声，直起身子往外看。这时，陈志伟开了第三枪，打到爱夫的心脏部位。随后，爱夫被送往医院，但不幸死亡。
2018年11月1日，黑龙江省纪委的通报中提到：1993年1月，陈志伟与人发生口角，持枪射击造成他人死亡，涉嫌故意杀人。
刘唐记得，遭枪击之前，爱夫唱了一首《我怎么哭了》。事后，陈志伟向死者家属赔偿8万元。接着，爱夫的家人搬离海林。
命案在当地引发轰动，不过陈志伟并没有被追究刑事责任，反而在4个月后被海林市检察院录用，成为一名正式国家干部。2018年9月，已是海林市检察院技术室副主任的陈志伟受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。
命案卷宗莫名“丢失”
“这么大的一起杀人案件为什么能压下来？就是当时海林市公安局的领导韩宝林亲自运作保护……”长期举报陈志伟的庞敬敏在举报材料中提到，“海林市公安局非但没有公正办案，反而找各种理由压案、拖案，千方百计为陈志伟解脱，最后大事化小，小事化了。”
接近此案的吴东春（化名）告诉记者，这起刑事案件并未交给刑警大队侦办，而是交由治安大队办理，“领导这么安排，是出于什么考虑，我并不知情。”
案发当年，海林市委书记是孙登学。据牡丹江当地媒体近日报道，孙登学为使陈志伟免予刑事处罚，不仅说情、打招呼，还直接干预和阻挠案件的依法办理。时任公安局局长吴连成、法制科科长周元龙，不依法履职，包庇陈志伟，还充当其“保护伞”。同年8月，韩宝林升任海林市公安局局长。对陈志伟涉嫌刑事犯罪案件，他同样采取“有案不办”的态度，致使案件久拖未决。
此后，命案卷宗的“丢失”直接影响和阻碍了案件侦办。据黑龙江省纪委通报，1993年，陈志伟涉嫌故意杀人案调查卷宗存放于海林市公安局法制科。时任法制科科员的韩国军未认真履行保管职责，导致卷宗遗失。
不愿具名的消息源向记者透露，韩宝林和韩国军系父子关系。
嫌犯父亲竟“吃空饷”
庞敬敏提到，韩宝林如此卖力地平息此案，主要目的是与陈志伟的父亲陈富清达到互惠互利。
记者调查得知，陈富清本是海林旧街乡的农民，早年靠拉大车为生。后来，陈富清来到与牡丹江接壤的鸡西市，通过煤矿生意发家致富。当地人士介绍，上世纪90年代，陈富清已被冠以“陈百万”“暴发户”的名号。彼时，当地一名公务员月工资才90余元。
庞敬敏告诉记者，案发后，陈富清给海林市公安局十余名警察各买了一件2000多元的高级皮夹克，还出资建疗养院供公安干警轮流休养。
对此，黑龙江省纪委的通报予以佐证。通报提到，1994年初，韩宝林要求陈富清出资在山东烟台购买两栋别墅，供公安干警疗养休假使用，并纵容、放任陈富清在海林市公安局“吃空饷”。
此外，时任海林市检察院检察长郭世昌拖延处理、蓄意包庇，使陈志伟未受到任何处分。1993年5月，在陈志伟不具备吸收录用为国家干部条件的情况下，郭世昌同意将其列入录用范围，使正处于被刑事侦查期间的陈志伟被吸收录用为国家干部。
曾任海林市政协副主席的一名退休干部告诉记者，当时海林部分领导干部信仰丧失，出现了一些用金钱摆平案件的情况。此外，一些领导之间的关系错综复杂，也为案件的不了了之提供了可能。
毁地采砂纠纷引举报
陈志伟成为国家干部后，陈家的商业版图迅速扩张。庞敬敏提到，陈志伟的多名亲属在司法机关任职，其实际控制、经营的产业遍布海林。
黑龙江省纪委的通报显示，陈志伟还涉嫌参与并实际经营典当公司；违法高息放贷，借机强取豪夺，非法获利数额巨大；非法拘禁，纠集社会人员，限制未偿还借贷利息人员的人身自由；寻衅滋事，殴打他人致轻伤害；非法采矿，占用、毁坏耕地；弄虚作假，骗取干部和党员身份。
庞敬敏举报陈志伟已有3年，起先是举报陈志伟等人非法采砂，破坏其承包的耕地。
1996年2月，庞敬敏的大伯庞忠省承包了石河镇卢家村鞭炮厂附近的106.8亩土地，随后转包给他经营、耕种。承包地临近海浪河，有采砂的便利。2011年，陈志伟找到他，说想要在此开办一家采砂场，因为他曾干过砂场，另外他和陈志伟的儿子当时是朋友。
庞敬敏说，当时双方有口头协议，不过在采砂场开始经营前夕他就被陈志伟踢出局，并未参与其中的经营。他还告诉记者，自己并不知道陈志伟等人会破坏耕地，直到2015年才发现，所以那时才开始举报陈志伟。
但与陈志伟关系亲近的人士对此提出不同说法。他说，当时庞敬敏主动找到陈志伟的儿子，提出合伙开砂场的想法。庞敬敏不仅知道砂场会破坏耕地，还深度参与了砂场的经营。对于举报，他解释称，由于陈志伟是公职人员，他们掌握了这些“黑料”后，想以此讹钱。
国土局长当“保护伞”
庞敬敏介绍，2015年5月，他们向海林市公安局、国土资源局举报此事后，陈志伟让其儿子与手下董兵签订一份协议，内容是将砂场转包给董兵，意在让董兵做“替罪羊”。同年10月9日，海林市国土资源局书面答复称，董兵并未办理采矿许可证，属非法占用土地、无证采矿。
不久，董兵向海林市公安局投案。2016年8月16日，海林市法院对董兵案作出判决：董兵违反土地管理法规，未经法定程序审批，非法占用农用地堆放砂石，造成49.36亩基本农田种植条件严重损坏，构成非法占用农地罪，判处有期徒刑7个月，缓刑一年。
被举报的还有海林市国土资源执法监察局原局长石晓波，他被指策划、故意出伪证为陈志伟、董兵脱罪。黑龙江省纪委的通报也提到，2012年至2014年，石晓波发现陈志伟的砂场从事非法采砂活动，但未及时制止和立案查处，致使陈志伟非法采砂、破坏耕地行为持续发生。
除了石晓波，陈志伟还得到时任海林市国土资源局局长王晔的庇护。上述通报称，2014年，经卫星图片核查后，王晔明知陈志伟经营的砂场存在非法采砂行为，但未责成国土资源执法监察局立案查处，并为逃避追责认定该砂场不存在违法行为，导致陈志伟非法采砂获利700余万元。
据了解，陈志伟被抓后，董兵接受警方讯问时翻供称，上述事件均为陈志伟指使。庞敬敏称，董兵是陈志伟的“大管家”，也是陈志伟涉嫌违法犯罪行为的具体执行者。
14名公职人员受处分
除了庞敬敏的举报，还有多名举报人举报陈志伟和陈福广，称他们常年放高利贷，利息为5分，借100万元每月需还5万元，如果无法还款便会遭到非法拘禁。黑龙江省纪委的通报中也提到，陈志伟涉嫌非法拘禁，纠集社会人员限制未偿还借贷利息人员的人身自由。
“陈志伟和陈福广关系密切，一个在幕后，一个在台前。”在海林做房地产生意的钱久海称，这些年他一直在为陈志伟、陈福广等放贷者“打工”。因公司资金链出现问题，他2010年经人介绍向陈志伟的九龙典当行借了100万元高利贷，还向陈福广借款460万元，到2014年末所还的利息已经超过本金。2015年7月12日晚，陈福广带着60余人将售楼处包围，并把他拘禁在办公室内，直到8月11日借机逃离。
正是由于这些举报者的持续举报，陈志伟涉恶腐败案才得以浮出水面。黑龙江省纪委的通报显示，该案涉及的14名党员干部和公职人员受到处分。其中，拖案不办的海林市公安局原局长韩宝林受到开除党籍处分，降低退休待遇，按科员确定基本退休费和补贴；违规录用陈志伟的海林市检察院原检察长郭世昌受到党内严重警告处分；丢失卷宗的韩国军受到行政降级处分。
据《新京报》
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