史上最严养狗令出台引围观 狗事还是人事
近日，云南文山市实施的“史上最严养犬令”引发网络热议。
其中“早7：00至晚10：00禁止遛犬”的规定引发争议最大。如此一刀切的做法，给很多依法依规的养犬人着实带来诸多不便。有网友甚至调侃称，遛个狗还得“起早贪黑”的，容易吗？
不可否认，长年以来，关于人与狗的话题一直不断，人与狗的冲突事件也屡见不鲜，养狗还给城市管理带来很大的隐患。
面对狗患，在现下已成共识：犬只管理不仅仅只是狗主人一人之事。
那么如何解决遛狗难题？国内多个城市先后出台的“地方版”养犬管理规定，似乎在告诉大家：规范养犬，没有最严，只有更严。
不难发现，养狗这事儿确实关系到公众的安全感，甚至幸福感，同时对城市精细化管理水平也是一种关键考量指标。
如何让“文明养犬”成为大家的自觉行为？如何实现人与狗的和谐共处？如何让城市生活更加有序？这是一个亟待解决的社会公共课题。记者潘愈
狗患问题频发
云南文山市出台的养犬规范，被称为“史上最严养狗令”。而其实施的背景，说起来实属无奈。要知道，长年以来，各种宠物狗伤人事件频频曝出，而因狗伤人引发人之间的纠纷也是屡见不鲜。往年的案例暂且不论，光是今年就已发生N起。
6月5日，哈尔滨市罗马公园小区57岁的老人王云英，领着三岁半小孩正在散步，突然冒出的小狗吓到了孩子，在理论中，王云英被狗主人殴打昏迷；7月6日，四川绵阳的黄女士和女儿以及孙子在小区内散步，中途遇到于某某姐妹俩遛狗，黄女士孙子受到惊吓，黄女士要说法时遭到包括于某某姐妹俩以及于某某丈夫三人的围攻。
8月23日，在上海市青浦区一小区，因遛狗发生争执，遛狗的21岁年轻男子小张出手殴打，致使49岁的男邻居屈先生倒地，最终送医抢救无效死亡；9月7日，杭州当地一名网红“Saya一”在小区内遛狗不拴狗绳，使得斗牛狗多次扑向一位孕妇，孕妇丈夫踢了犬只，后与“Saya一”母女发生纠纷，冲突造成孕妇先兆性流产，随后网红母女被强制传唤调查。
11月3日，杭州城西一小区内，一条未拴绳的哈巴狗疯狂追逐小孩子，母亲徐某为保护6岁的儿子和3岁的女儿用脚驱赶小狗，遭到狗主人金某前后两次殴打，徐某身上多处受伤、左手无名指骨折。警方介入调查后，金某被依法刑拘……
纵观这些因狗导致的纠纷事件，可以肯定的是，犬只管理不仅仅只是狗主人一人之事，而已经成为了一个严肃的、必须引起足够重视的、亟待解决的社会话题。
和谐共处成难事？
狗伤人、狗主伤人、人伤狗、人伤狗主……致伤，甚至致死，对于此类事件，公众似乎早已习以为常、见怪不怪。而宠物狗随地大小便、随便追赶路人之类的尴尬事情，很多人或多或少都曾经历过。因此，“文明养犬”已成公众最迫切愿望。
如何解决遛狗难题？有网友认为，实则可以寻找折中的方法，如果主人注意牵绳遛狗、在外收拾狗便、人多处给狗戴嘴套、看见老人小孩孕妇知道主动避让、不让狗乱叫扰民，就可以实现人与狗的和谐相处。
还有评论员文章建议称，应指定具体的遛狗区域，而不是仅仅用时间规定来一言蔽之，并且应加强对养狗人士进行文明遛狗的宣传，尽量避开人群高峰期时遛狗，共建一个文明社会。
北京青年报评论文章指出，对正在伤人的犬只，普通人如何自保或见义勇为而免于麻烦？对流浪狗哪些部门有管理权？这两个问题一直是犬类管理中的难点，文山市的通告不仅对这两个问题做出了明确的表态，给出的措施也很接地气，怪不得有不少人对此表示支持、点赞。
如何让所有人文明养狗，有评论员建议称，解决办法分两种，缺一不可，相辅相成。一是提高道德水平，加强思想教育。二是社会精细化管理，将每一条狗、每一位狗主人登记在册，加强监控，控制风险。而解决养狗问题和提高社会文明程度一样，都是一场持久战。一心想要速成，欲速则不达。
(下转A10版)
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