业务流程再造 提标作风效能 ——市人社局作风效能建设暨流程再造工作推进会精神摘要
[摘要]——市人社局作风效能建设暨流程再造工作推进会精神摘要
8月9日，市人社局召开作风效能建设暨流程再造工作推进会，对5月份以来在全局开展的作风效能建设暨流程再造工作进行总结。市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长，市公务员局局长吴松保出席会议并讲话。
吴松保说，召开此次会议既是对前一阶段全局作风效能建设及业务流程再造工作的及时总结，也是对下一阶段全面推进作风效能建设进行再动员、再部署。
一、前期作风效能建设及流程再造取得的成绩
今年以来，我们紧紧围绕民生为本、人才优先、服务至上这一工作主线，持续推动工作作风转变、行政效能提高、服务质量提升、重点工作落实，切实解决效能与作风方面存在的突出问题，确保了各项任务的完成。
——制度机制更加完善。根据效能建设的要求，以规范化、常态化、制度化为目标，结合人社工作的特点，在对局相关规章制度进行修改完善的基础上，又出台了《2018年市人力资源和社会保障局效能建设工作实施方案》《进一步优化办事流程压缩办结时限提高服务效能的实施方案》等文件，进一步强化干部职工的服务意识和效能意识。
——工作推进更有力度。结合权责清单、规范行政审批行为等相关工作，全面梳理服务事项，做到能减则减、能少则少、能压缩则压缩、能马上办就马上办、能网上办就网上办，精减后每个服务事项都有1张办事指南和流程图。进一步优化窗口服务大厅一站式工作方法，所有审批事项下沉到服务窗口，做到审批在窗口办理、问题在一线解决、服务在一线体现。5月份，召开了全局2018年效能建设工作会议，全面部署全局作风效能建设工作，同时，公开聘任市人大代表、政协委员以及服务对象在内的9名效能监督员对全局效能与作风建设工作进行监督。
——信息化服务加快推进。大力推进“互联网+智慧人社”建设，进一步优化办事流程压缩办结时限提高服务效能，不断拓展网上办事的广度和深度，努力实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”“网上审批办事不见面”。主动探索网上经办、电话咨询、自助终端等线上服务，加快推进“互联网+人社”信息化公共服务体系。开通社会保障卡制卡进度网上查询系统。搭建开放式的自助终端管理平台，实现劳动合同备案网上办理。覆盖全市农村村居的1800台便民宝采购已进入实质性操作阶段。加强社保自助服务建设，在全市范围内增加部署270多台人社业务自助查询打印一体机，继续推进社会保险参保证明网上打印。设立四个征缴分中心，进一步推动社会保险征缴服务下沉。通过“合肥人社”微信公众号等新媒体及时发布信息，实现社保业务网上查询办理。
——业务流程再造取得实质性进展。各业务处室、单位对照此前公布的“四单一表”结合部门工作实际，共上报业务流程95项。最终实现减少提交材料131份、减少办事环节127项、平均压缩办结时限7.5天。实现网上办理业务25项，其中14项已实现“一次不用跑”，在短时间内真正达到了“程序能简则简、材料能少则少、进度能快则快”的预期目标。
二、清醒认识当前作风效能建设面临的形势
一是中央、省、市对作风效能建设提出了更严的要求。二是人民群众对人社服务有了更高的需要。三是我们自身还存在着一些短板弱项。
三、高标准做好下一步作风效能建设工作
必须进一步提高政治站位，充分认识加强作风效能建设的重要意义，紧贴中央和省市要求，紧贴工作实际，紧贴群众需要，不断优化服务、提升效能，在全省人社系统效能建设上当标杆当示范。
进一步加强学习教育，提高政治站位。要前移作风效能建设的关口，以创建“学习型机关”为目标，围绕存在问题抓学习抓教育，不断提高学习教育的实效。通过学习提高服务力、创新力。通过教育增强警示力、免疫力。
进一步改进服务方式，提升服务能力。要积极探索预约服务、集成服务、一窗通办，加快推进“互联网+智慧人社”，构建全流程一体化的人社服务信息化平台，把群众最关心的事项放到网上办理。要从以往忙于事前审批的惯性中跳出来，转变为事中事后监管，推进“双随机、一公开”，从“严进宽管”真正转向“宽进严管”。要解决好为民服务“最后一公里”问题，疏通基层这根“毛细血管”。对于基层一线人员特别是直接与群众面对面的窗口人员，要着力弥补服务群众的知识缺项、能力短板、经验盲区，不断提升政治素质和业务能力。
进一步抓好工作落实，提高服务质量。要牢固树立“抓业务必须抓作风效能”“抓好作风效能建设是本职，抓不好作风效能建设是失职”的意识。不能有歇一歇、松口气的思想，必须从服务态度、业务能力等点滴着手，不断提升人社部门服务的质量效益。要尽快将已审定的各项政务服务事项内容在局门户网站上公示，同时印制业务告知单在局办事大厅派发，引导更多企业、群众了解再造后的人社服务业务流程。切实加强“互联网+政务服务”业务培训，转变传统的大厅服务观念，增强互联网服务意识，提升业务能力和办事效率。
进一步加强监督检查，强化责任担当。要聚焦群众关注的热点问题，将群众所诟病作为督查重点，实行常态化的明察暗访，做到一问题一剖析。要把严格督导与解决问题结合起来，要敢于较真碰硬，走流程、摸实情、找堵点，真察真访，真正发现问题，有力推动解决问题。要加大问责力度，通过严格问责，问出干劲，问出实实在在的业绩。
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