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大力发展产业联合体

江淮时报 2018-07-06 14:54 大字

■江西省政协委员黄小来

实施乡村振兴战略要把大力发展农村生产力放在突出位置,做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业等乡土特色产业,培育农业农村发展新动能。

当前,江西省农村产业化发展产业结构单一,经济发展相对缓慢。有的地方由于没有其他支柱产业,农业种植仅从过去单一结构的种植水稻、玉米发展到现在种植蔬菜、果树、小米辣等经济作物,品种单一,价值不高。且收购价格不稳定,农业增产不增收的问题比较突出,如遇年景好时节虽丰产,但收购价反而较干旱时期低。没有很好地发挥和利用当地资源,打造独具一格的特色产业,导致不能形成带动性规模化产业。

问题还表现为产业化主体力单势薄,各个环节沟通纽带不强,效益不高。农业产业化单一主体的“单打独斗”情况存在诸多困难,如龙头企业有了市场渠道和品牌,但无稳定原材料供应;家庭农场、种植大户种植规模大,但存在技术、资金、市场等问题。

此外,开展标准化、品牌化生产难度较高;专业的合作社缺少稳定的服务对象,需要东奔西跑找活干,技术无输出对象,效益也难以保证。这些情况都反映各经营主体的业务短板,抗市场风险能力弱,经营情况比较困难。

因此,建议今后应坚持市场需求导向,主攻农业供给质量,注重可持续发展,加强绿色、有机、无公害农产品供给,提高全要素生产率。优化农业产业体系、生产体系、经营体系,形成农业农村改革综合效应,推进城乡发展一体化。就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

与此同时,大力发展产业联合体,以龙头企业为核心纽带,帮助做大做强并延伸其产业链。产业兴旺离不开新型农业经营主体的带动,同时各类主体的短板也逐渐显现,相互联合起来有助于进一步做大做强。

通过“公司+村集体+农民合作社+家庭农场”等组织模式,让各类经营主体分工协作、优势互补,促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展。要发展以龙头企业为引领,以家庭农场为基础,以村集体、农民合作社为纽带,以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为连系的一体化农业经营组织联盟形成产业链。

通过各方分工协作、建立利益紧密的产业化联合体,既可以保障原料供应,又能共享增值收益。龙头企业干不好的交给家庭农场,比如农业生产环节;家庭农场干不划算的交给合作社,比如农业服务环节;家庭农场和合作社干不了的交给龙头企业,比如精深加工、品牌打造。同时,政府出台一些相关优惠扶持政策,对农业龙头企业和村集体、合作社等新型联合体进行培育。

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