解决中小企业融资难
■广州市工商联
中小企业是增加国家税收、稳定社会就业的重要企业群体，也是龙头企业发展的必经阶段。中小企业，即使规模不大，但只要做到小而专、小而特、小而精、小而尖，那也可以做到小而美、小而优、小而强。
但中小企业长期受困于融资难问题，发展受到严重制约。中小企业融资渠道不畅、融资成本高问题多年来未能得到很好解决。
可以预见的是中小企业融资难问题使相当部分尚拥有新技术、新专利和新产品，在细分市场中仍然有竞争力的“专特精尖”中小企业很难做大规模，是造成广州市民营经济“星星多，月亮少”的重要原因。帮助中小企业走出这一成长困境，需要企业、银行、政府和社会各界的共同努力。
为此建议,要不断健全产融合作机制。一是积极申报国家产融合作试点城市。积极争取国家和省的支持，组织申报新一轮国家产融合作试点城市。二是深入开展银企对接。三是进一步把财政资金存放和产融合作挂钩。各级政府在选择存款银行单位时，把银行对实体企业特别是中小民营企业贷款支持情况作为重要考核评价指标。四是建立银行恶意抽逃贷款和财政存款挂钩的联动机制。可参照长沙等地的做法，对银行恶意抽贷、压贷行为，一经查实，财政部门转出不少于2倍于抽贷额的财政性存款。
要加快推动产融信息对接。这方面：一是建设企业信用信息体系。二是推动社会信用信息共享。三是加强应收账款融资业务的推广。
要引导银行化解信贷风险。一是建立中小企业贷款风险补偿金。参照深圳做法，安排一定的专项财政资金建立中小企业贷款风险补偿金。二是设立政府性融资担保公司。坚持政策性融资担保机构准公益性机构属性，按照保本微利原则，提供高效、优质并且低费率的融资担保服务。三是深入开展小额贷款保证保险试点工作。利用保险的融资增信功能破解企业融资难题，无需抵押或担保，通过保险公司承保即可在银行获得贷款，广州市有关保险机构在这方面的工作还有待深入。
要降低企业办理贷款成本。这方面主要做好：一是帮助中小企业逐步完善融资抵押条件。针对部分中小企业有房产但没有产权证的问题，尽快为符合条件的企业办证。二是规范融资环节中介收费。对资产评估费、抵押登记费、公证费、担保费等要给予政策优惠，降低收费标准。三是减少融资环节时间成本。积极争取银监部门的支持适时组织开展专项检查，压缩放贷、续贷的环节和时间。
通过市委、市政府的大力扶持和引导，让“专特精尖”中小企业的融资环境能得到持续良性改善，进而发展得越来越好，能成长出更多的大型企业。
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