美签证新规定将波及1400多万人 申请者或需提交社交媒体用户名及过去5年的个人信息
美国国务院3月30日公布文件，拟要求外国人在申请美国签证时提交社交媒体用户名等个人信息，引发广泛关注。据报道，此次新规将适用于几乎所有美国签证申请者，共计波及1400多万人。
内容 豆瓣QQ微博等都在列
美国国务院公布，《联邦政府纪事》上的文件显示，这项新规定要求外国人在申请美国签证时提供过去5年在指定社交媒体平台上使用的用户名。据美国《纽约时报》报道，新规针对的指定社交媒体平台有20家，其中大部分设在美国，包括脸书、推特、领英、优兔等。
此外，新规还涉及设在中国的豆瓣、QQ、新浪微博、腾讯微博和优酷视频以及俄罗斯社交媒体平台VK、比利时交友平台Twoo和拉脱维亚社交问答平台Ask.fm。签证申请者也可以自行选择提供非指定社交媒体平台上的个人用户信息。
此外，签证申请者还被要求提供过去5年曾使用的电话号码、电子邮箱地址、国际旅行记录以及是否曾违反移民法、是否曾被驱逐出境、是否有家庭成员参与恐怖主义活动等信息。
目的 迎合特朗普“极端审查”
美国国务院在文件中说，收集这些信息的目的在于对签证申请者进行身份识别和审查。国务院在另外一份声明中表示，这些额外信息“将强化对签证申请者审查及确认他们身份的流程”。
分析人士认为，这项新规定迎合了总统特朗普要求对所有申请进入美国的外国人进行“极端审查”的主张。特朗普认为，“极端审查”将有助于防范恐怖主义。美国国土安全部实际上从去年开始就已经加强对入境人员的筛查。去年10月底纽约发生卡车撞人恐袭事件后，特朗普曾责令国土安全部继续加强筛查措施。特朗普在移民问题上立场强硬，主张限制移民并提出修建边境隔离墙、废除“连锁移民”和“绿卡抽签”项目、抓捕和遣返非法移民等举措，并颁布针对多国公民的旅行禁令。
范围 适用于几乎所有申请者
此前美国只要求那些需要接受额外审查的签证申请者提供社交媒体、电子邮件和电话号码等信息。据统计，每年有6.5万名申请者属于这一范畴。而此次新规将适用于几乎所有美国签证申请者。据美国国务院估计，将有71万移民签证申请者和1400万非移民签证申请者受到影响。外交、公务等特定类型签证申请者不受新规影响。
目前新规尚未生效。美国国务院在文件中说，现面向公众征集对新规的意见，即日起至5月29日止，为期60天。新规施行前还须得到美国行政管理和预算局批准。
如果新措施生效，美国驻外使领馆将要求赴美签证申请者填写一份表格，表格上罗列着一些常见的社交媒体网站，而申请者需要逐项填报过去5年内用过的所有账号。
分析 恐有不少无辜民众中招
美国民权联盟等团体对新措施表达担忧，认为可能侵犯民众权利，加剧对少数族裔和战乱地带民众的歧视现象。美国民权联盟国家安全项目负责人希娜·沙姆西告诉路透社记者，人们在社交媒体上互动方式多样，“如今却要担心自己的网上留言是否会被美国政府官员歪曲原意或误解”，以致申请不成赴美签证。
一些人质疑，“是否有亲戚参与恐怖活动”这个栏目不容易填写，因为“恐怖活动”含义模糊，所涵盖的范围可宽可窄，填写是否符合要求恐怕“要看签证官心情”。另外，“亲戚”这个概念也不好把握，许多人对七大姑八大姨的情况闹不清楚。在沙姆西看来，新措施隐患不少，恐怕会有不少无辜民众，尤其是来自中东战乱地区的签证申请者中招。据新华社
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