河北固安试点成立村民监督委员会、设村纪委,遏制村官微腐败
近日,河北固安县新兴产业示范区东齐村村委会打算将5亩村集体土地出租给一家公司作经营用地。村党支部纪检委员齐正芳和“驻村纪检督察员”訚利伟现场实地查看,并查阅土地法律法规后认为村委会提议存在问题,在村“两委”班子会上提出反对意见,保护了村庄集体耕地。
长期以来,由于监督机制缺失,一些村街干部贪污侵占、以权谋私、分配不公,引发了大量矛盾纠纷和上访告状问题。随着土地升值寸土寸金,惠民政策和资金不断增多,一些村街集体资产、资源、资金规模庞大,村官“微腐败”也可能引发大祸害。
“农村是改革发展稳定第一线,但对村街干部而言,乡镇监督远、村级监督软、群众监督难,压力难以传导到最后一公里。”固安县纪委副书记、监察局局长肖民说,经深入调研、试点探索,固安县延伸监督触角、织密监督体系,在村街推行“两员一会”监督机制,遏制基层“微腐败”。
从今年4月开始,知子营乡马庆村党支部设立纪检委员,乡镇选任了“驻村纪检督察员”,成立了村民监督委员会。村支书李义说,村“两委”重大事务决策和村务公开等工作,都要在“两员一会”监督下进行,村官权力也不能“任性”。
马庆村粉刷村里卫生室墙面时,工程队向村委会报价4000元,村监会主任温志华与多个工程队讨价还价,最终花费2800元高质量完成了粉刷,节省了集体资金,也防止了村干部暗箱操作。
为规范监督工作,固安县制定27个文件,绘制了监督“施工图”,明确了驻村纪检督察员、党组织纪检委员和村监会职责义务,确保监督有据可依、有章可循、规范运行。肖民说,村街有了“两员一会”,乡镇驻村监督、村级党组织监督、群众监督拧成一股绳,纪检机关在村街“缺腿”问题得到解决,村民有意见可就近反映,有效预防、化解了大量矛盾纠纷,直接减少了村街不合理开支,遏制了村官腐败问题发生。
今年,固安县对所有村街开展“第三方”财务审计,在165个村街发现问题线索25个,立案22件,给予党政纪处分22人,但试点村未发现一起问题。目前相关试点正向全县推开。
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