国家发改委：最大限度放宽社会资本进入领域

记者18日从国家发改委就宏观经济运行情况举行的新闻发布会上获悉，国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程表示，下一步将从破解制约实体经济健康发展的瓶颈问题入手，采取更加有力有效的举措，进一步优化营商环境，包括编制投资核准事项清单、最大限度放宽社会资本进入领域、推进输配电价格改革、进一步推进物流降本增效等。

严鹏程表示，优化营商环境概括起来就是4句话：一是降门槛。也就是进一步放宽市场准入，包括：编制投资核准事项清单，全面向社会公开；进一步扩大市场准入负面清单试点，压缩负面清单事项，最大限度放宽社会资本进入领域；在全国范围内实施外商投资负面清单，落实准入后内外资企业公平待遇。

二是减负担。也就是进一步降低企业的税费水平，包括：继续清理规范政府性基金、行政事业性收费、涉企经营服务性收费；推进输配电价格改革、电力市场化交易等措施，合理降低用电成本；督促各地出台并落实加强地方天然气输配价格监管措施；进一步推进物流降本增效，相关方案正在向社会公开征求意见。

三是强监管。也就是进一步加强事中事后监管，包括：全面实施公平竞争审查制度，加大价格和反垄断重点领域监管执法力度；加强社会信用体系建设，深入推行“双随机、一公开”监管，着力维护公平竞争的市场秩序。

四是提效率。也就是进一步提升政务服务效率，包括：深入推进“互联网+政务服务”，增进部门行政审批制度改革的协同性；推进行政许可标准化，精简行政审批事项申报材料，加快推动投资项目报建审批事项整合工作。（钟和）

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