云南绥江县供销社“五位一体”模式助力脱贫攻坚
云南绥江县在脱贫攻坚工作中,充分发挥农民专业合作社的示范带动作用,采取“党支部+公司+合作社+能人+贫困户”五位一体模式,切实解决建档立卡贫困户加入农民专业合作社的股金股本问题,让全县贫困户加入合作社不再难。
组建集体公司。在村级党组织组建集体公司,董事长、总经理、监事会主席由村级党组织书记、村委会主任和监委会主任分别兼任。
开展好股份合作。首先是规范产权关系,严格区分村级集体经济与农民专业合作社之间的产权,集体经济实体作为持股人,并派人员进入合作社履行监理职能。财政涉农资金投入到相关项目形成的资产,具备条件的折股量化到村级集体经济,入股到农民专业合作社,作为村集体和建档立卡贫困户股金股本,并按股份分红。其次是规范财务管理,委托村级会计中心建立账簿、进行财务核算,每月向登记机关、审计、税务和镇财政所报送财务运行报表,镇财政所牵头协调相关部门根据财务报表进行收益和风险评估。村级会计中心为每个成员建立账户,准确记载成员出资额、公积金量化份额、与农民专业合作社交易量(额)等内容。
第三是规范盈余分配,收益分配在《合作章程》中进行明确,农民专业合作社从当年盈余中提取公积金、公益金和风险金,剩余可分配盈余按照成员与农民专业合作社交易量(额)比例返还;其余部分依据成员出资额、公积金份额等形成的财产平均量化份额,按照比例进行分配。
发挥能人的作用。在全县选出了农村致富能人203名,并组织开展培训,切实发挥能人在脱贫攻坚中的示范带动作用。
带动建档立卡贫困户。结合创业大户生产经营经验丰富、应对市场变化的能力相对较强的优势,与创业致富带头人、种养大户等合作;结合脱贫攻坚,将建档立卡贫困户所拥有的资金资产入股村级集体经济公司,带动贫困户稳定脱贫。
目前,全县294家农民专业合作社带动了建档立卡贫困户1780户,占全县建档立卡贫困户的16.68%。合作社辐射农户4018户,占全县农户总数的12.85%。滇讯
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