云南昆明市供销社综合改革三年结硕果
云南昆明市供销社按照“改造自我,服务农民”的总要求,紧紧围绕“四个好”(建设一批好企业、培育一批好合作社、探索一套好机制、建设一个好班子队伍)的改革总目标,深化供销社综合改革工作并取得了丰硕成果。
建设一批好企业方面。12个县(市)区供销社全部成立了社有资产管理公司,加强了社有资产的监督管理,填补了部分县区无控股、参股企业的空白。截至2016年底,市农资有限公司抓住综合改革契机,在进一步巩固全市农资供应保障水平的同时,建成以昆明为中心的8个经营部,销售网络覆盖全省16个州市,年均销售额超过5亿元。昆明市果品公司通过对昆果综合市场改造提升,水果交易量突破百万吨,成为云南香蕉出省贸易的主要市场之一,在促进农产品流通、服务“三农”中作出了积极的贡献。市再生资源公司持续推进转型升级,建设了天生桥再生资源回收利用基地,引进回收利用深加工生产企业6户,签订租用厂房面积达15000平方米。为顺应“互联网+”的发展趋势,出台了《昆明市供销社关于电子商务发展的实施意见》,指导宜良、寻甸等县区供销社成立电子商务公司,在淘宝、苏宁易购、邮乐购、“供销e家”等平台网站上线当地特产商品。石林县供销社积极推进直属企业改革,实现企业改制7家,重组2家,实现剩余净资产3643.34万元,占改制净资产的55.52%;新增现金入股1313.07万元,占个人出资总额的55.82%,通过社有企业的试点改革,基本形成以产权为核心的企业法人治理结构,企业经营管理机制不断完善,市场竞争力明显增强,经营规模和效益逐年增长。截至2016年底,全市供销社系统县级以上全资、控股企业65家,资产总额达28.9亿元,实现利润总额16888万元,较综合改革前的2013年分别增长36.3%、13%。
培育一批好合作社方面。通过进一步密切与农民的利益联结,继续巩固和扩大农民合作社、综合服务社等农村合作经济组织带动覆盖范围,着重抓好合作社的规范管理和质量提升。在市委、市政府的关心支持下,出台了《昆明市加快农村综合服务社建设实施意见》,促进了全市农村综合服务社健康、规范、持续发展。依托专业合作社、综合服务社等为农服务组织重建乡镇供销社,同时进行分类改造,增强自我发展、强化服务的“造血”功能,实现乡镇基层供销社全覆盖。西山区供销社成立了法律服务中心,免费为农民合作社提供法律服务和咨询,成立以来提供协议和合同指导4次、维权30余起、解决经济纠纷10余起。目前,全市供销社系统建成农民合作社综合服务中心8个,为98个农民合作社提供了业务指导、项目申报、法律咨询、会计、培训等服务。三年来,全市供销系统累计新建农民合作社121个,发展农民合作社联合社16个,发展农村公共管理合作社99个,创建农民合作社示范社32个;新建农村综合服务社117个,改造农村综合服务社97个,提升农村综合服务社79个。
建立一套好机制方面。市供销社采取目标考核、经费补助等措施,推动建立县级监事会工作,12个县(市)区供销社县级监事会组建完成。市供销社和12个县(市)区全部成立了农村合作经济组织联合会,安宁、寻甸、石林、富民等县(市)区供销社还牵头成立了农民合作社综合服务中心,通过健全完善农民合作社指导服务机构建设,进一步增强了联合社为农服务和行业指导能力。社有资产监管方面,市、县两级供销社全部成立了社有资产管理公司,进一步强化资产监管,提高使用效率,保证社有资产保值增值。
建设一个好班子队伍方面。着力打破人才瓶颈制约,根据发展需要,通过吸引种养殖大户、农村能人、农产品购销企业等涉农企业组织加入供销社队伍,采取共同出资、技术合作等多种方式为改革发展注入了新鲜血液。全市供销社系统制定了领导干部教育培训、集体学习等制度,领导干部引领改革、推动改革的能力和水平不断提高,党在供销社综合改革工作中的政治核心和领导核心得到进一步加强。加大干部职工教育培训力度,积极组织县区供销社和直属企业相关人员参加总社、省社举办的联合社治理、电子商务、财务会计、项目申报等各类培训活动,起到了拓宽眼界、提升素质的良好效果。在市委关心支持下,增加了监事会主任(副处级)领导职数1名,为完善市供销社组织机构建设提供了有力支持。三年来,累计举办各类培训班1803期,培训54163人次。
滇讯
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