常念“监督经” 严防“灯下黑”市纪委常委、秘书长 傅学兴
提高认识抓监督。现在对纪检干部的监督难落实、难到位的根子,就是认识不到位、思想有偏差。要通过教育引导,着力强化纪检干部“四种观念”:即实施监督是履行政治责任的观念、强化监督是关心爱护干部的观念、相互监督是忠诚于同志的观念、接受监督是领导干部素质的观念。尤其要让干部明白,监督是组织原则、是党纪国法、是严管厚爱的具体表现,不是找茬、挑刺,更不是和谁过不去,从而自觉开展监督,自觉接受监督。
上下合力抓监督。“上下同心,其利断金”。现在,监督不力、效果不好的一个重要原因,就是力量分散、合力不强。因此,如何把上级、同级和下级的力量整合起来,同心协力抓监督已成为监督的关键,当务之急就是要坚决落实好《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,强化内部监督,完善内部巡察机制,并自觉接受党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督,习惯在“聚光灯”下开展监督执纪问责工作,确保权力时时处处受到严格约束。
关口前移抓监督。个别纪检干部误入歧途,都是心存侥幸,从干点出格事开始的。虽然“亡羊补牢,犹未为晚”,但关口前移,防微杜渐,防患于未然,才能增强监督的实效性。在这方面,可以探索和借鉴一些有益做法。例如,切实加大纪检干部交流力度,严把“入口”,畅通“出口”,保持队伍的生机与活力；切实加大执纪监督、执纪审查、案件审理等重点环节的规范力度,使纪检干部的监督执纪工作依规而为、依轨而行；切实加大纪检监察机构和纪检监察干部的巡察力度,着力发现和解决存在的突出问题,不断净化队伍；经常对纪检干部进行家访和约谈,深入了解纪检干部生活圈、社交圈、家庭圈、娱乐圈、工作圈,有的放矢地做好抓早抓小工作,防止小问题变成大问题,违纪问题变成违法问题,等等。
落实制度抓监督。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,使用好批评和自我批评这个锐利武器,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态,满腔热情帮助同志认清危害、切实改进。要认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《纪检监察干部信访举报处理办法(试行)》《纪检监察机关纪律审查“十不准”》等制度规范。要继续推行领导干部请示报告工作制度、领导干部任前廉政法规考试制度、任前谈话制度和廉政承诺制度。为了防止制度形同虚设,成为“纸老虎”“稻草人”,必须开展“一案双查”,对审查结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,纪检干部严重违纪的,既要追究直接责任,又要严肃追究有关领导人员责任,切实维护制度权威,营造用制度管人、管权、管事的良好氛围。
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