加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级
《意见》指出，加快发展冷链物流对促进农业生产流通和农民增收，提高食品质量安全水平和推动居民消费升级具有重要意义。要以体制机制创新为动力，以先进技术和管理手段应用为支撑，以规范有效监管为保障，构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代冷链物流体系。到2020年，生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高，腐损率明显降低，冷链服务水平大幅提升，食品质量安全得到有效保障。
《意见》提出八方面措施：一是健全冷链物流标准和服务规范体系。抓紧制定实施一批强制性标准，针对重要管理环节研究建立冷链物流服务管理规范。二是完善冷链物流基础设施网络。逐步构建覆盖全国主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络。三是鼓励冷链物流企业经营创新。推动冷链物流服务由基础服务向增值服务延伸，鼓励经营模式创新。四是提升冷链物流信息化水平。大力发展“互联网+”冷链物流，推动构建全国性、区域性冷链物流公共信息服务和质量安全追溯平台。五是加快冷链物流技术装备创新和应用。加强基础性研究以及核心技术工艺等的自主研发，提高冷藏运输车辆专业化、轻量化水平，推广标准冷藏集装箱。六是加大行业监管力度。建立冷链物流企业信用记录，加强信用信息共享和应用。七是创新管理体制机制。进一步简化冷链物流企业设立和开展业务的行政审批事项办理程序，完善监管方式。八是完善政策支持体系。继续执行鲜活农产品“绿色通道”政策，探索鼓励社会资本通过设立产业发展基金等多种方式参与投资建设。
《意见》要求，各地区、各有关部门要把推动冷链物流行业发展作为稳增长、调结构、促消费、惠民生的一项重要工作抓紧抓好，确保各项政策措施贯彻落实。
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