东八里洼大集下月起取缔 城郊大集加速退出舞台消失的大集进化的城市

市中城管人员向摊贩发放通知书。

从4月1日起，有着38年历史的东八里洼大集将被正式取缔。而在之前，济南另一个著名大集凤凰山大集也已搬迁，标山大集近日也被城管部门全力取缔，避免回潮。

随着城市化进程加快，城市管理水平提升，济南城区大集也在加速消失。近年来大金庄集、十六里河集、凤凰山集等相继被取缔，带有浓厚乡村气息的大集文化也逐渐消失。这些集市被取缔后，有搬去新址的，有被疏导到其他集市的。与大集消失相对应的是，更多新型现代化便民市场以及超市的建立。

热闹的大集，承载着城市的历史与记忆，也见证着社会的发展与变迁。对于大集的取缔，很多人刚开始会感到不舍，等取缔后，环境变好，再回头看一下，必定会认同这将是一种趋势。回头探寻20多年来济南大集的消亡史，实际上也是一部城市管理的演变史，更是一部城市文明的进化史。

1退出舞台38年三八大集下月起不能赶了

东八里洼集每逢三、八开集，也叫三八大集，已有38年历史。

3月中旬，市中区城管（执法）局、舜玉路街道办事处、六里山街道办事处、市中区交警大队4部门联合，向商贩发放《关于取缔东八里洼南路三八大集的通告》，本月31日集市将取缔，自4月1日起，三八大集将全面取缔，并禁止任何方式占道经营，4部门执法人员将联合对集市周边进行盯守。

东八里洼集位于玉函小区北路与土屋路之间，长一千余米。其间，曾因为占据主干道影响交通，迁移过4次。

市中区城管（执法）局相关负责人介绍，三八大集主要存在交通堵塞、具有安全隐患、环境卫生较差、管理成本高等问题，严重影响了附近居民的生活。集市散去后残留的垃圾，增加了保洁人员的负担；商贩提

早来，延迟走，从早上五六点经营到下午三四点，城

管执法人员都是全天候在集市两头巡查盯守，使得

管理成本较高。2

快速演变

这些年加速消失的城区集市

原本产生并成长于村庄的集市遇到城市，产生了诸多不适应，交通压力、卫生维护、安全问题矛盾格外突出。随着城市化进程加快，这几年，在济南，城区集市消失的脚步也在加快。

去年3月份，东工商河旁具有50多年历史的凤凰山大集迎来最后一集。凤凰山村从200多户人，发展到周边拥有3000多户的成熟社区，电商园区发展物流，需要通行车辆，占道经营的凤凰山大集只能搬走。搬迁初期，为防止商贩回潮，天桥区城管（执法）局联合辖区公安部门，组织区城管局、街办城管委及社区居委会联合执法，全天候盯守，持续了1个多月。

2016年2月，十六里河集占用的万寿路需要进行海绵改造，存续20多年的十六里河大集被取缔；2011年5月，存在80多年的济南西部最大集市大金庄集被彻底取缔，5000多业户被平稳疏散；2002年，七里河路的七里河集被取消。

接下来是否还有更多的大集退出历史舞台？据了解，丁家庄大集紧邻中央商务区，是历下区最后的村中大集。下一步也将逐步取缔，在周围规划一处全封闭的社区市场。3

因地制宜

疏解大集功能体现“善治”思维

城市环境的提升不容阻碍，但是部分商贩的生存需求以及市民的生活所需也必须考虑。单纯的硬性取缔也没法实现彻底取缔。结合前几次取缔情况来看，有搬去新址的，有被疏导到其他集市的，也有重新就近成集的，遵循市场规律和群众需求，找到最佳结合点，城市管理的善治思维也在不断强化。

2016年，凤凰山大集被取缔后，500多户商贩搬到了粟山路济南蓝翔路商贸城，仍露天售卖，只不过不再占用马路。

2011年，大金庄集被取缔后，部分商贩被疏导到王府集。槐荫区城管（执法）局联合王府庄村委会向业主和村民发出公告，在王府庄阴历二、七集市的基础上，再增设阴历四、九为旧货市场交易日，劝说业户及居民到王府庄集市进行贸易。

十六里河大集去年取缔后，商贩和赶集人都到附近的三八大集，如今三八大集被取缔，商户将何去何从？市中区城管局相关负责人表示，玉函北区的市场保留下来了，有200米固定门头房正常经营，家家悦超市也在附近，周边市民购物还是比较方便的。“济南一直在倡导‘退路进厅\’，但费用比较高，还要有相应的经营执照。”市中区城管局相关负责人表示，“集市取缔后，商户可以去其他集市，也可以进入正规市场。”4

还想赶集？

市区这些大集暂时还能去

短短两年之内，十六里河大集、凤凰山大集、东八里洼大集相继被取缔，很多喜欢热闹喜欢赶集的人却依依不舍。记者了解到，目前市区多个地方依然保留着大集，平时算算日子，还可以去这些集上转。

●白马山大集：沿着白马山西路一路向南，在南边的三岔路口分散着一部分商贩，一直延伸到七贤街道的井家沟。每逢农历四、九开集。

●丁家庄大集：在化纤厂路附近的丁家庄内。农历三、八开集，可乘99路、123路、47路、87路、116路到工业南路化纤厂路下车。

●泺口大集：在天桥区泺口南路上。农历四、九开集，可乘4路、50路、53路、92路等到泺口南路下车。

●王府集：位于腊山街道办事处的王府集已有上百年历史，是槐荫区最大的集市，长度超过1公里。农历二、七、四、九都是大集的日子。可乘7路公交车到达。

本报记者 陈加宝 见习记者 贾向媛

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