商务部、公安部、环境保护部三部委联合发函要求落实取消二手车限制迁入政策
日前，商务部、公安部、环境保护部三部委就二手车限制迁入问题首次联合发函，再一次要求落实取消二手车限制迁入政策。
商务部网站上登出的《商务部办公厅公安部办公厅环境保护部办公厅关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》显示，三部委联合要求各地加快取消二手车限迁政策，抓紧报送取消二手车限迁政策情况。该函中明确表示，各地区(北京、天津、河北、上海、江苏、浙江除外)应在2017年4月14日前将取消二手车限迁政策，落实情况分别报商务部、公安部、环境保护部。对取消二手车限迁政策进展缓慢的地区，三部委将提请国务院适时开展实地督查，并向社会公开各地工作进展。
所谓二手车限迁政策，通俗来说就是指外地的一些不满足本地新车销售所需达到的排放标准的二手车辆，不允许迁入本地。二手车限迁政策始于北京，2008年时，北京以治理环境为由，对外地迁入二手车辆设置了严格的环保门槛。此后，全国各省市纷纷效仿，使得这一政策几乎在全国普遍推行。
然而，大范围的限迁却引来了不小的争议。一方面，限迁限制了二手车在全国范围内的自由流通，成为二手车市场通向繁荣的绊脚石。另一方面，二手车限迁也抬高了流通成本，实际上损害了消费者的利益。
实际上，政府相关部门已经多次就取消二手车限制迁入问题公开表态。2016年3月，国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》(下称《意见》)，要求各地于当年5月底前取消限制二手车迁入政策，并明确地方政府是这项工作的责任主体。2016年12月，环境保护部办公厅、商务部办公厅联合印发《关于加强二手车环保达标监管工作的通知》(下称《通知》)，统一了取消二手车限迁政策的标准。《2016年政府督查工作要点》则明确将“活跃二手车市场”列为督查重点工作。
虽然国家从2016年开始明确要求各地取消二手车限迁政策，但一系列政策的落实情况却打了折扣，大部分限迁城市仍按兵不动，取消二手车限迁政策的落地也成了行业内公认的老大难问题。
有业内人士认为，地方对二手车搞“环保限迁”的本质是地方保护主义。这种打着环保幌子干涉二手车市场自由流通的行为，不但有违《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》，也涉嫌违反《反垄断法》等法律。
值得肯定的是，此次国家三部委联合发函，表态未来将对有令不行、有禁不止的地区开展实地督查，无疑将推动取消二手车限迁政策的落地，从而进一步盘活我国的二手车交易市场。（新华网）
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