新证到手 老外在青工作更舒心,新证到手 老外在青工作更舒心
本月1日起，外国人来华工作实施“两证合一”。昨天上午，在青岛市外国专家局，工作人员向山东科文投资控股有限公司的美籍高端人才保罗博士颁发了山东省首张“外国人工作许可证”。据介绍，整合之后外国专家局将不再发放外国专家工作证件、外国人就业证件，而是正式启用“外国人工作许可通知”和“外国人工作许可证”。
外国人工作许可制度试点
按照国家外国专家局的部署，山东省作为国家首批试点省份开展外国人来华工作许可制度试点，已经于11月1日正式启用 “外国人来华工作管理服务系统”。昨天上午，保罗博士在青岛市外国专家局拿到的正是通过新系统办理的山东省首张“外国人工作许可证”。据了解，保罗博士是山东省新引进的资深教育管理专家，曾获得美国教育部长代表总统亲手颁发的“美国国家卓越校长奖”“Kappa国际教育奖”等多项教育领域世界级荣誉和奖项。保罗博士多年来一直致力于国际学校管理工作，先后在中国大陆成功筹建7所高端国际学校，来山东工作将协助青岛市筹建和管理新的国际学校。保罗表示，作为全省拿到“外国人工作许可证”的第一人，他感到非常荣幸，尤其是作为高端人才可以一次性取得3-5年的工作证件，大部分材料采取承诺制，享受“绿色服务通道”直接在境内申办来华工作许可，让他充分感受到了新政策带来的便捷和好处。
记者了解到，保罗博士享受的正是山东省为外国高端人才来华工作开辟的“绿色服务通道”服务，两证合一后，山东省对外国高端人才的引进无数量限制，减少申报材料，缩短审批时间，对外国高端人才的无犯罪记录证明采用承诺制，入境前无须提交纸质材料核验。
取消对高端人才的年龄限制
记者了解到，最新实施的外国人来华工作许可制度还取消了对高端人才的年龄限制，让像保罗博士这样的专家没有了后顾之忧，可以安心在中国工作。
据悉，自今年11月1日起，山东省原有 “外国专家来华工作许可管理系统”、“外国人来鲁就业管理系统”停止使用，用人单位申办外国人工作许可通知、工作许可证、延期、变更等业务需通过外国人来华工作管理服务系统（http://202.96.25.25）办理。 11月1日起不再发放外国专家工作证件、外国人就业证件，正式启用“外国人工作许可通知”和“外国人工作许可证”。 2016年10月31日及此前发放的有效期内的外国专家证、外国人就业证，继续有效。启用新系统后，申办延期的时间改为证件有效期届满30日前，不得早于90日。
记者了解到，此次外国人来华工作许可制度遵循“鼓励高端，控制一般，限制低端”的原则，将来华工作的外国人分为外国高端人才（A类）、外国专业人才（B类）、外国普通人员（C类）三类，按照外国人来华工作分类标准实行分类管理。
已引进13500余人次外国专家
据市外专局工作人员介绍,青岛是全国率先开展“两证合一”试点工作的城市之一。 7月份,青岛取消了原有的“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”窗口，设立“外国人来华工作许可”窗口并进行挂牌，由青岛市外国专家局统一受理。 “11月1日正式启用新系统办理入境外国人员的相关证件。”市外专局相关工作人员表示,原有“外国专家来华工作许可管理系统”和“外国人来鲁就业管理系统”停止使用,启用“外国人来华工作管理服务系统”。此外,外国高端人才办证可走绿色通道，“随时预约办理证件,我们还可以上门提供服务,即办即取。 ”
据市外专局外专处工作人员介绍,前三季度全市共引进外国专家2480人，其中经济类1474人，文教类1006人，完成全年计划99.6%；立项国家高端、重点引智项目33项，同比增长40%。另据统计，“十二五”以来，青岛已在欧美等国家和地区建立青岛市海外引才引智工作站20家，举办国际人才交流盛会32场次。新建高层次人才创业中心（基地）、留学归国人员创业园等各类国际人才创新创业载体十余个，国际人才引进渠道更加通畅，平台载体更加完善。近5年来，全市引进外国专家13500余人次，高层次人才所占比例逐年增加；引进留学回国人员8500余人，引进海外智力成果和技术专利260余项在青推广转化，一些海外人才的科技成果已属全国行业领先。
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非法雇佣外国人将受处罚
据介绍，外国人在中国境内工作，必须办理工作许可和工作类居留证件，不得超出工作许可限定范围工作，否则属于非法就业。另外，聘请外国人工作的单位必须取得相关资质，私自聘用外国人从事教学活动也属于非法雇佣外国人，同样会受到法律处罚。
根据 《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条规定：外国人非法就业的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款。介绍外国人非法就业的，对个人处每非法介绍一人五千元，总额不超过五万元的罚款；对单位处每非法介绍一人五千元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。 记者 徐栋
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