多个部门缘何管不了废枯井,多个部门缘何管不了废枯井
胡建兵
11月10日深夜,在经历了107个小时的紧张营救后,社会各界关注的河北保定蠡县6岁坠井男童赵梓聪,终于在40多米深的废弃机井中被发现。不幸的是,经过医疗专家确诊,孩子已无生命体征。一眼枯井,“吞”掉了一条鲜活的生命,留下了太多的遗憾和悲伤。枯井究竟该由谁来管?对此,河北省水利有关人员表示“从政策上没有明确(枯井)由水利部门管。河北省住建厅有关人员表示,“建议你们问问农业和水利部门。 ”河北省农业厅也明确答复,枯井不归他们管。
(11月14日《河北日报》报道)
“多个大盖帽管不了一个小广告”,道出了多个部门在治理小广告方面的“不作为”。现在,河北省多个部门却管不了一个废枯井的现实,同样让人无法理解。
按理来说,打机井取水许可审批由水利部门负责,既然是水利部门批的,应该规划好如何建设,如何使用,报废后如何处理,并负责各个环节的监督。就像民众购买了汽车一样,车管部门负责汽车牌照的发放,监督车辆遵法行驶,到了报废年限,车管部门督促报废处理等。对于农业部门来说,虽然机井不是他们负责审批建设的,但这些机井属于农业资源的一部分,农业部门对其开发与利用负有管理责任,才能确保生态农业与农业可持续发展。作为城乡建设部门来说,这些机井也属于城乡建设设施,也应该有相应的管理责任。但这几个部门都把这些责任推得一干二净。
加强枯井管理,不能仅靠村民的自觉行为。多个省厅管不了废枯井,说明一些部门不主动作为,不积极作为。当下,一些部门看到好处,就争得头破血流,有成绩都往自己部门揽。而没有好处的,就拒之千里之外。特别是出了事后,更是避之唯恐不及。实际上,就算按有关部门人员的说法,农村机井实行谁投资、谁使用、谁管理。但水利、农业、城乡建设等作为政府职能部门也应有相应的监督责任。
我们从多个部门管不了废枯井这件事中,可以看出明确各部门职责的重要性。枯井“吃人”事件应该引起相关部门的高度重视,应明确管理部门,并采取相应的措施解决。对于这些机井如何建设、如何管理、产权归属、如何报废、如何封存等应该有更加明确具体的规范,应该明确谁来投资、谁来建设,如何使用,出了问题如何追究等等,有关部门要对废弃机井进行登记、建档、巡查,并对废弃农用井一律封填。只有各项措施更加具体了,才能让枯井夺命的悲剧不再重演。
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