增值税央地五五分中央增收1780亿元全部返地方

据新华社北京10月31日电财政部副部长刘昆31日表示，全面推开营改增试点后，增值税收入中央与地方划分比例由此前75：25变成50：50，预计今年中央一般公共预算收入增加1780亿元，全部用于对地方的税收返还，地方一般公共预算收入总量不会变。

受国务院委托，刘昆31日向第十二届全国人大常委会第二十四次会议作了关于提请审议2016年中央预算调整方案草案的议案的说明。

今年5月1日起全面推开营改增试点的同时，我国实施了调整中央与地方增值税收入划分过渡方案。主要有四项内容：一是以2014年为基数核定中央返还和地方上缴基数；二是所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围，中央分享增值税的50％，地方按税收缴纳地分享增值税的50％；三是中央上划收入通过税收返还方式给地方，确保地方既有财力不变；四是中央集中的收入增量通过均衡性转移支付分配给地方，主要用于加大对中西部地区的支持力度。

刘昆介绍，这一调整方案给中央和地方财政预算收支结构带来一些变化，以2014年5－12月收入为基数算账，预计2016年中央一般公共预算收入增加1780亿元，全部用于对地方的税收返还，相应中央一般公共预算支出增加1780亿元。

由此对2016年中央预算做出技术性调整，中央一般公共预算收入由70570亿元调整为72350亿元，增加1780亿元，全部为中央从地方上划税收收入增加；中央一般公共预算支出由85885亿元调整为87665亿元，增加1780亿元，全部为中央对地方税收返还增加。

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