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就这样“被高品质出行”了?

山东商报 2016-10-11 00:00 大字

近日,北京市组织有关专家讨论网约车实施细则。有专家认为,北京市的政策突出分层、分类管理出租车和网约车,出租车定位于满足老百姓日常的出行需求,网约车则定位于满足对高品质出行有需求的人群。

现在,全国各地都在密集推动“网约车新政”落地,大体看来,除了类似“京人京牌”这样的属地限制,再就是排量、轴距、车型等的“拔高”。这样一来,网约车真就奔着专家所说的“高品质出行”去了。问题是,在公共交通系统中,平民化出行工具尚且僧多粥少的时候,匆匆打造“高品质出行”能解决问题吗?网约车刚问世那会儿,可是冲着“随呼随到,便宜出行”来的,怎么经过地方细则这么一“落地”,就贵族化了?

网约车这种“超前”布局,有点像某些地方曾经风生水起的公厕革命——有的城市在中心城区建起了若干座带电视、网络的超豪华版公厕,据说是当做城市名片用,而在真正有“方便”需求的多数街头,人们却还得憋着,涉及到多数人便利的平民化需求就这样被忽略了。

在目前阶段,人为捏合“高品质出行”的供求局面,有可能是两头不讨好:一方面,大部分打车的人不舍得把乘坐专车当做常态消费;另一方面,对于网约车司机而言,猛然间被逼得“高大上”了,“薄利多销多拉快跑”却指望不上了。一旦两头不受待见,说明专车的“性价比”已经很低,没有了市场空间,很可能的结果是,政府期待的“高品质出行”,因为缺乏消费驱动而就此搁置,原本说好的“互联网+”和共享经济的红利也就瞬间镜花水月了。

滴滴出行就说了:地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数平台车辆和司机被迫退出,老百姓亦将重新面对痛恨已久的“打车难”“打车贵”旧况,而高排量的车辆准入也将增加城市环境压力。

谁都知道,放开是保证经济活性的前提,也是行业生机焕发的条件,而出租车细则中,无论“本地化”,还是车型“高端化”,都是人为设置门槛,形成挤出效应,让低成本的富余从业人员和车辆无从参与市场,抬高了整个城市的出行成本,剥夺了所有人应得的一块“红利”。专家说,政府也是为了服务差异化的需要,这么做的。还是那句话,市场需不需要差异化,需要什么样的差异化,这都是市场竞争分化整合的结果,不是政府操心设计出来的。市场充分竞争,自然会有高品质服务出现,而且价格肯定能让一部分人接受。

管理网约车,政府并非不能插手,只是要讲究个“有所为,有所不为”。显然,要打造良好的出行环境,政府少规定市场该做什么,而是多规定不该做什么,比如车辆不能高污染,从业人员不能有案底、车辆性能不能太差、对乘客不能没有安全保障……其他就由着市场调节了,如果政府连网约车的“轴距”都惦记,那真是当“婆婆成瘾”,不习惯撒手了。本报评论员肖明君

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