整风肃纪不应“整”掉基本权利
□铁永功
纪委部门加大反腐执纪力度，公众一般都会报以支持；但山西屯留县纪委的一纸执纪通报，却引发广泛争议。通报称，今年9月9日教师节前夕，屯留一中24名教师在学校放假后到饭店聚餐饮酒，在社会上造成不良影响，因此责令当事人公开检讨或对其进行集体约谈，并在全县范围内通报。
我们说反腐要老虎苍蝇一起打，整风肃纪既要办大案，也要抓苗头，抓小抓细，中纪委通报的典型案件中，也不乏“芝麻官”的违纪问题。在这起事件中，
普通民众和舆论对屯留县纪委的处理有争议，主要还不是因为这件事太“小”，而是对这些教师是否构成违纪有异议。24名教师在学校放假后聚餐，共花费1390元，还是AA 制付费，人均消费50多元，既没有公款吃喝，也谈不上铺张浪费，仅从通报情况看，很难说构成违纪。
唯一可能违反规定的，是在工作日的中午饮酒。但是，9月9日是教师节前一天，很多地方学校会按惯例放半天假，所以对这些老师来说，聚餐并不是在工作时间。自己在饭店房间里吃饭，并未影响他人正常工作。如果没有大操大办、没有请客送礼，也谈不上造成什么不良影响。对此按照违纪处理，于情不合，于法无据。
纪委加强反腐执纪，普通民众是欢迎并拥护的。而且，对党员干部管得严一些也是好事，可以防微杜渐，其实是对干部的一种保护。但反腐整风顺应民心，反“四风”不是反基本权利，也不能取消正当的人情往来和个人消费。抓作风要防微杜渐、抓细抓小，但纪委部门监督执纪的对象，主要是党员干部和掌握公权力的人，不能把公权力之手伸到法律规定之外的私人领域。所以，公众的呼声并非没有道理，基层纪检部门既要积极作为，也要增强依法履职意识，提高监督执纪水平。
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