假期被“缩水”或取消陪护假落地半年，仍有奶爸“望假兴叹”
本报记者 叶海荣
今年4月，省十二届人大常委会第22次会议审议通过了《甘肃省人口与计划生育条例》（下称《条例》）修正案，标志着一对夫妇可生育两个孩子的政策在甘肃正式落地。符合法律和《甘肃省人口与计划生育条例》规定生育子女的，女方享受产假180天，男方享受护理假30天。职工在婚假、产假、护理假期间，其工资、奖金、福利待遇不变。在现实生活中，陪护假落实情况到底如何？又有哪些阻碍？记者进行了走访调查。
被忽视的陪护假
“生孩子，男人也可以休假？”当听到记者说起“陪护假”这个词时，在兰打工多年、已怀孕4个多月的邱女士感到很惊奇，在她看来，女人休产假是常事，但却未曾听说男人可以在妻子生产期间休陪护假。
事实上，陪护假确实被众人所忽视。在兰州市雁滩某驾校担任教练的杨先生已是两个孩子的父亲，他称：“从没听说过陪护假，两个孩子出生时自己也未曾休过什么假期，只是请了几天假照料而已”。
自今年“全面两孩”政策施行后，甘肃省各大医院产科爆满，床位紧张，连过去不怎么被人们注意的“月嫂经济”也迅速升温，月子会所、月嫂价格一涨再涨。但高昂的“月嫂”并非人人请得起，对于经济条件一般而又无人照顾产妇的家庭而言，丈夫的陪护假更让人期待。
“平时老公工作忙，都是自己做产检，虽然不知道他们单位有多少天陪护假，但真的很希望生产之后，他能陪我和孩子过一段时间。”预产期将近的兰州市民李女士道出了心声。
而不久前忙于在临洮和兰州两头奔波的马先生，现在的感觉只有疲惫。“在建筑行业，尤其是工程项目上，正常的休息日都无法保证，更别说陪护假了。老婆生完孩子无人照顾，无奈只能送回临洮老家让父母照顾，自己则抽时间两头跑”。
陪护假到底有没有必要？兰州市某医院产科的张医生告诉记者，生育是人生中的一件大事，月子期是女性各项机能比较脆弱的时期，丈夫的陪护可以给与其精神支持和更好的照顾，同时可以预防女性产后抑郁症。所以建议有陪护假的男性尽量在妻子生产期间休假。
被“缩水”的陪护假
陪护假作为男职工的“福利”？现实中是否能足额享受？
在某省直事业单位工作的陈先生透露，自己的单位有陪护假，而且同事中有人已经休过30天的假期，单位严格执行了政策标准。
同样，甘肃能源化工职业学院的李老师表示，学校确实有陪护假，但因自己未婚还不曾了解到底有多少天假期。
记者采访中了解到，在大部分人足额享受陪护假这一“福利”的同时，一部分人的陪护假却被“缩水”或取消。
供职于兰州某小贷公司的程俊东近日初为人父，但陪护假却与他无缘。“生孩子之前单位负责人就说过，工作比较忙，只能请几天假”。28岁的杨先生在某知名品牌汽车店做维修工已多年，去年妻子生产期间，并不知有陪护假的他，仅请了几天假，就被以“工作很忙，维修车辆很多，忙不过来”为由叫回单位。
在西固区某建筑工地干活的梁先生告诉记者：“作为农民工，我们没有正常的节假日，陪护假更是听都没听过，只要不拖欠工资，我们也不期望什么假期”。
记者采访中发现，大多数私营中小企业职工、农民工群体，多数人与陪护假无缘或假期被“缩水”。同时，部分特殊工作岗位连国家法定
节假日落实都很困难，陪护假更是“纸上福利”。
多种因素阻碍落实
陪护假被“缩水”或取消，原因不一而足。在没有陪护假规定的公司，男职工往往因害怕丢工作、扣工资、影响晋升而主动放弃休假。众多私营中小企业不能严格执行《条例》规定的30天陪护假，也暗藏着许多的无奈。
兰州某教育培训机构负责人雷小军告诉记者：“工资、奖金、福利待遇不变的带薪陪护假，对众多小微企业而言根本无力实施。小微企业资本有限，加上人员都是定岗招聘，若男女职工一起休假，有可能影响整个公司的运行、效益和生存”。
雷小军进一步表示，在教育培训这个行业，补课的孩子大多是参加中考或高考的学生，如果恰逢中、高考前夕某个月，休陪护假则意味着这个老师所带课程要停止一个月，这对补习班孩子的学习和公司的声誉都会产生不良影响，这也是现在教育培训机构多招聘兼职教师的原因之一。
一边是家人的期盼和实际需要，一边是用人单位无力落实的现实困境，“陪护假”始终在矛盾中飘摇，无法足额落实。
据悉，虽然陪护假作为“福利”规定于《条例》之中，但因劳动法等相关法律法规并未对其做出明确的规定，所以陪护假还面临维权和法律责任的问题。
对此，中国劳动学会副会长苏海南曾在接受中新网记者采访时表示，用人单位应该按照当地计生条例的规定对请休假制度作出具体安排，劳动者在签订合同的时候最好能明确休假权益。遭遇休假“缩水”或无法休假的时候，首先应与单位做好沟通，沟通无效的话可以向当地计生部门或劳动部门反映。更重要的是，计生部门应与劳动部门做好沟通，争取把休假落实情况纳入劳动保障监察的内容。
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