地方公车改革是不可马虎的针线活
□伍文胥
从目前公布的22地公车补贴来看,云南、广西、贵州均是补贴“顶格”,是司局级1300元标准的150%。值得一提的是云南省,厅级、处级、科级的补贴均为中央要求范围的最高值。(10月8日《解放日报》)
话说公车改革这事咋没完没了的呢?按改革者最初的设想,这活早该完了。但实际操作下来,的确要比想像的复杂得多,可以说是举步维艰。其实,不少学者和媒体的声音早就亮明观点,公车改革是一项复杂的系统的工作,因为涉及到方方面面的利益关系的调整,不但要动既得利益者的奶酪,还要破旧立新,形成配套的新机制新制度,以确保公车改革之后公务出行的正常运转。因此,改革越深入,遇到的阻力会越大。而且考虑到,中央和地方的差异,必难实现公车改革的同步完成。
实际的情况也的确如此。中央和国家机关的公车改革已经于去年全面完成,而地方的车改仍在艰难推进中。影响地方车改的因素是什么?在笔者看来,无非以下几个:一是地方对车改多持观望态度,在中央和国家机关车改没有彻底完成之前,地方很难有决心和魄力先行一步,既是谨慎,又是在借鉴经验,为的是地方车改的稳步有序地推进;二是地方车改涉及到的情况的确相对复杂得多,每一类情况分别采取什么对策,都需进行长期深入的调查研究和科学论证;三是毕竟车改是一项系统工程,从宏观来说,它涉及到公车改革后的车辆归属、处置权,还有用于车补发放的财政资金,从微观上来说,它涉及到每个公务员的切身利益,如何在实际操作中结合实际情况,体现公平与合理,都是不可忽视的问题。
地方公车改革是不可马虎的针线活。虽说公车改革的目的在于节省“三公开支”,提升行政效能,推动廉洁行政,但毕竟涉及到每个公务人员的利益,直接影响到改革后公务系统的正常运行,不可不考虑到细节性的问题,就如传统女工的针线活,因为功夫精细,所以做出来的纺织品精美绝伦。
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