虚构千辆车,骗补2.6亿多 5家新能源车企意图骗补10亿被查,多数车补贴超30万
工作人员在新能源客车生产线上作业。(资料片)新华社发备受市场关注的“新能源汽车骗补”一事有了最新消息。财政部8日曝光苏州吉姆西客车制造有限公司等5家新能源汽车生产企业,意图骗补国家财政补贴超10亿元。目前,这5家企业受到相应处罚,个别企业被取消整车生产资质,但留给人们的疑问是,作为国家确定的战略性新兴产业,高昂的新能源汽车补贴何以成为企业非法骗补牟利的“囊中肥肉”?
苏州金龙骗补5亿多
涉及金额最多
今年初,财政部等四部委重拳启动新能源汽车骗补调查,但在9月,才迟迟公布骗补企业名录。
据财政部通报,调查共涉及2013-2015年已获得和已申报中央补助的新能源汽车40.1万辆,还抽查13.3万辆已销售新能源车运营状态。此次被曝光的5家企业包括:
苏州吉姆西客车制造有限公司编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录,上传虚假合格证,违规办理机动车行驶证,虚构新能源汽车生产销售业务,虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及26156万元。
金龙联合汽车工业(苏州)有限公司申报去年奖补资金,有1683辆车到年底仍未完工,但提前办理机动车行驶证,多申报51921万元；深圳市五洲龙汽车有限公司154辆车未完工,多申报5574万元；奇瑞万达贵州客车股份有限公司327辆车未完工,多申报9810万元；河南少林客车股份有限公司252辆车未完工,多申报7560万元。
从处理结果看,对恶意骗补情节最严重的苏州吉姆西,取消其中央财政补贴资格,2015年生产的全部车辆中央财政不予补助,追回2015年度预拨的全部补助资金,同时取消其整车生产资质。
后4家企业也被追回预拨补助资金,依规按问题金额50％处以罚款,并从2016年起取消中央财政补贴资格。
补贴数量巨大
电动客车产量暴增
为何上述企业都集中在客车领域,最大的原因就是大型新能源客车补贴额相当可观。
我国是较早启动新能源汽车财政补贴政策的国家之一。自2009年至2015年底,中央财政累计为新能源汽车推广应用安排补助资金334．35亿元。回顾以往的新能源汽车补贴政策,前期因为销量较少,补贴总额度并不大。但在2015年,全国新能源汽车的产量及销量分别约达到34万辆和33万辆,同比分别增长334%和343%,补贴数额骤然升高。
按照过去的补贴政策,单车平均补贴高达12万元,而一辆纯电动大巴的补贴甚至高达50多万元。在巨额补贴的诱惑下,不少车企开始将目标转移到生产纯电动大巴上,借此渔利。数据显示,2015年纯电动客车市场的累计产量创纪录地达到8.8万辆,同比增长584%。
根据财政部的通报可以计算得出,金龙联合汽车(苏州)1683辆车申领51921万,单车补贴31万,五洲汽车154辆申领5574万,单车补贴达到36万。这还只是中央财政的补贴标准,按照很多地区国家和当地1:1的补助比例,企业意图骗取的最终补贴很有可能翻番。
补贴标准逐步递减
恶意骗补仍得严查
财政部还介绍,之所以很多企业汽车还未出厂就急于违规申领补贴,在于2015年财政补贴额度高,而从2016年起补贴标准将有所下调。
对于新能源汽车,即便没有出现骗补的问题,补贴时间也不宜过长,因为单靠补贴刺激,不少企业会忽视发展投资和技术进步的长期规划。目前我国已经启动补贴标准退坡:2017年至2018年新能源汽车补贴标准较2016年下降20％,2019年至2020年下降40％,2020年以后补贴政策退出。
财政部相关负责人表示,将会同有关部门完善产业扶持政策,及时提高准入门槛,适时采取补贴退坡办法,促使新能源汽车产业尽快步入自我发展的健康轨道。从这个角度来讲,国家鼓励企业生产和用户购买新能源汽车的政策导向不会变,但是,新能源汽车屡现骗补,影响恶劣,必须要及时完善相关政策管理,才能堵住漏洞。
据新华社、澎湃等
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