“万人计划”专家首次在北戴河休假 今年哲学社科领域专家多了起来

◥2016年8月5日,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山看望北戴河休假专家。新华社发今年8月,受党中央、国务院邀请,第16批参加暑期休假活动的专家学者齐聚北戴河。休假专家围绕建设世界科技强国的历史性命题,畅所欲言、出谋划策。

在过去的16年间,900多位专家学者受邀来到北戴河享受清凉,近年来,受邀专家的人员结构也发生了细微变化。专家们在北戴河放松身心、交流学术,中央也借助座谈会等形式,了解专家学者的真实想法助力决策。

为啥请专家休假?

关怀知识分子

中央邀请专家到北戴河休假已是例行动作,是党和国家重视和关心专家人才的一项制度性安排。自2001年以来,党中央、国务院先后邀请16批900多位专家学者参加休假活动。也是在2001年,我国首次把人才问题提升到国家战略层面。

此前,国防大学战略研究部教授徐焰少将受访时谈到,从上世纪50年代起,中央就选择夏季在北戴河办公,1954年还成立了北戴河暑期工作委员会,后来中央决定于2003年取消这一办公制度。国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为,废止了北戴河办公制度,却把专家休假制度延续下来,可以视为政府对人才的重视。而随着“专家休假计划”的实施,北戴河在凝聚人才、收集智慧方面发挥了一定作用。

在中国社会科学院政治学研究所所长房宁看来,在过去的多年间,中央为人才事业发展殚精竭虑,目的就是要把方方面面的精英聚集起来。“北戴河暑期专家休假就是个十分重要的形式,把大家聚集在一起凝聚共识,推动国家各项事业的发展。”

哪些人成为座上宾?

院士和高校专家居多

在夏季休假时,根据每年全国工作重点的不同,所邀请专家的领域也会有所侧重。

拿今年来说,2016年对于中国的人才工作和科学事业而言是不平凡的一年。年内召开的全国科技创新大会、哲学社会科学工作座谈会,为建设世界科技强国、构建中国特色哲学社会科学擘画了蓝图。而参加今年休假活动的56位专家主要是以国家“万人计划”专家为主体,他们首次以此名义在北戴河休假。“万人计划”涵盖自然科学、工程技术、哲学社会科学和高等教育领域,准备用10年左右时间,遴选支持1万名高层次人才。

再如,2001年被邀请的是国防科技专家；2003年是抗击非典的医务和科技专家；2006年以“农”为特色,组织了51名农业科技专家和农村实用人才到北戴河休假；2010年,受到邀请的是入选“千人计划”即“海外高层次人才引进计划”的部分专家……

哪些人会受邀参加北戴河休假呢?中国人事科学研究院原院长吴江曾分析,中组部有一个专家库,他们会从中挑选一部分,同时,也会注重平衡的原则,各个省份、各个领域都推出代表性人物参加。比如,2007年的教育专家中,既有大学教授,也有中小学、高职教师,援藏、援疆教师等。

值得注意的是,近年来,休假专家的人员结构也正由科技界“一枝独秀”发展为各领域“全面开花”。

1987年7月,中央第一次安排专家到北戴河休假,当时是14位清一色的科技界专家。在2001年到2006年,休假专家也以科技界居多。但到了2007年,中央组织了教育领域专家到北戴河休假；而2008年和2009年,创新创业专家受邀休假。在2010年之后,“各行业、各领域、各层次”的特点更加突出,包括教育、经济、政治等在内的哲学社会科学领域的专家数量逐渐多了起来。但相比之下,科技界专家仍占大头。

据公开报道,武汉大学人文社会科学研究院院长沈壮海、中国政法大学副校长马怀德、中央党校马克思主义学院教研室主任邱耕田、中国社会科学院政治学研究所所长房宁等哲学社会科学领域专家都是今年休假的成员,几乎创下历年公开报道的“历史之最”。此外,在2014年北京大学教授林毅夫、中国社会科学院研究员李景源受邀。2015年,中国社科院研究员高培勇也“榜上有名”。

此外,受邀专家的年龄、出身等也没有被过多限制。2010年,受到邀请的是入选“千人计划”的70名专家,年龄最大的59岁,年龄最小的32岁。2012年受邀的62名专家中,年龄最大的是中央党校教授赵曜,80岁；最年轻的是新生代科技专家刘若鹏,只有28岁。农民工发明家赵正义也曾参加过2012年的休假活动。

2015年,有媒体梳理过去15年的报道发现,报道中提及的139位专家人才来自各领域,包括农业、医学、社会科学、载人航天、载人深潜、高速铁路、超级计算机等等。139位受邀专家中,共有44位院士,占比达到3成。承担众多科研课题的高校属于被邀请最为频繁的系统,共有38人来自高校系统。

休假期间都干啥?

放松身心、交流学术

中组部人才局负责同志曾介绍,中央邀请专家到北戴河休假,主要是让专家暂时放下手中繁忙的工作,带着家人,充分地休息和放松。除了晚宴、领导人会见、座谈会和其他集体活动,专家们可以自由地安排大部分的假期生活。他们可以在宾馆睡到日上三竿,去海边散步,在沙滩上拾贝壳,还能去听一场健康讲座。每天晚上,宾馆还会给专家们放电影。从历年新华社刊发的活动侧记可以看出,专家休假的活动安排十分丰富,在一周左右的时间内,休假活动中安排了联欢会、参观、观影、散步等休闲活动。北戴河短暂的休假是放松身心的小聚,同样也是一个凝聚智慧、碰撞思想的舞台。

组织部门一般不强制专家参与会议活动,也尽可能地减少了集体活动。但有一些专家会自发组织活动,针对本领域内的重要问题进行交流。2007年,北京通州区潞河中学原校长张世义在休假期间,和几个教育专家商量后,觉得是个难得机会,就组织了一些学习活动。“氛围和效果都特别好,整个活动过程也受到中组部人才局的大力帮忙。”张世义说。

另外,每年的北戴河专家座谈,都是一次“高规格的面谈”,中央领导人将直接听取这些人才的声音。习近平曾于2010年和2012年,两次接见休假专家。今年也是刘云山连续第四年到北戴河看望参加暑期休假活动的专家。而通过休假中的座谈会,中央能准确把握社会各界专家对我国人才建设、政策制定的真实看法。

比如,在2012年的座谈会上,62位专家坐下来后,都有发言的想法,但是“只有19位专家抢到了发言的机会”。农民科学家赵正义,“话匣子一打开,就说了15分钟”。赵正义主要谈了“加强对农民工的技能培训”和“党组织建设”等话题。

据新华社、人民日报、法制晚报等

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