公共企业乱收费要遭起了 □周兴华（什邡）
国家工商总局日前发出公告，指出目前供水、供电、公交、殡葬等行业强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为十分突出。决定自今年4月至10月在全国范围内开展集中整治专项执法行动。其中，公交IC卡收取明显高于成本价的工本费或押金，属于重点整治的突出问题。（4月11日《京华时报》）
向公交公司缴纳几十元保证金或风险抵押金，换取一张公交IC卡的持有权，几乎是全国各大小城市普遍实行的“行业规定”。既然是押金，按理说不管什么时候，只要你把卡退回发卡单位去了，发卡单位就该无条件地将原来所收的押金悉数退回。然而，实际情况却并非这么方便简单，往往是交钱容易，要回来难。比如，近日就有不少北京市民反映：一卡通损坏后想去退卡时，却因为卡片已坏，无法要回20元押金。如果还要使用，就得继续交20元押金办理一张新卡。又比如，住建部IC卡应用服务中心公布的一组数据显示：全国约有4.2亿多张使用中的城市公交IC卡，以每张卡收取10元的最低额计算，全国公交卡押金至少有42亿元规模。而实际上，许多城市收取的公交卡押金还不止10元，多达20元至50元。而且，用户补卡退卡时，不少的公交公司通常会以磨损费等名义扣除而不予退还。
任何东西都有使用寿命，小小的IC卡当然不能例外地会在不断的使用中发生变形和磨损。可问题是人家公交公司根本不管这些，只认发给你的是新卡，你想要回押金也得拿出完好无损的卡来。押金虽然只是区区几十元，但白白打了水漂多少还是让人想不通。再说，按照损坏东西照价赔偿的原则，一张小小的IC卡的制作成本也不可能高达几十元。公交公司的这种高收押金的行为，难道就不属于滥收费？
对此，国家住房和城乡建设部专家委员会的王毅表示，如果公交IC卡押金超过10元，无论在全国哪个城市，都容易引来质疑。然而质疑有用吗？网上随便一搜，便可见近年来一直都有舆论、公众对公交IC卡押金的收费标准、去向等问题的不断诟病，也出现过市民、律师为此提起诉讼，可惜大多都是雷声大雨点小，最后不了了之。因为这是公交行业的规定。卡是你在使用和保管中发生损伤毁坏的，责任自然归你自己负。再说，你嫌办卡交的押金高了贵了，人家公交公司又没有把刀架在你脖子上硬逼着你去办卡交钱。不合理归不合理，只要你还要坐公交车，办卡、换卡和退卡就得按照人家的条条款款来处理。
从公交IC卡押金上，折射出一些城市公交企业背离公益属性，巧立名目与民争利的经营理念。幸而，国家对垄断行业的霸王条款并没有坐视不管。工商总局指出，公用企业提供的是基础公用产品或公共服务，事关广大经营者和消费者的合法权益。用户初次申领公交IC卡时，公交公司收取或变相收取明显高于成本价的工本费或押金；在办理公交IC卡时，强制或变相强制乘客接受其指定的经营者提供的延伸服务或滥收费用，都属于经营中的违法行为。更让人喜大普奔的是，工商总局还举一反三，将目前供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业的强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为，一并纳入到了这次从4月到10月的全国范围内的企业限制竞争和垄断行为专项执法行动中。
治理垄断行业长期形成的傲骄戾气肯定不是一件容易的事，但猛药去疴，只要政府的职能部门有作为，真作为，那些存在于公用企业中的积弊就一定能被革除掉，公用事业也一定能回归到公益的正确方向，乱收费的公共企业要遭起了是老百姓高兴的事。
国家工商总局日前发出公告，指出目前供水、供电、公交、殡葬等行业强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为十分突出。决定自今年4月至10月在全国范围内开展集中整治专项执法行动。其中，公交IC卡收取明显高于成本价的工本费或押金，属于重点整治的突出问题。（4月11日《京华时报》）
向公交公司缴纳几十元保证金或风险抵押金，换取一张公交IC卡的持有权，几乎是全国各大小城市普遍实行的“行业规定”。既然是押金，按理说不管什么时候，只要你把卡退回发卡单位去了，发卡单位就该无条件地将原来所收的押金悉数退回。然而，实际情况却并非这么方便简单，往往是交钱容易，要回来难。比如，近日就有不少北京市民反映：一卡通损坏后想去退卡时，却因为卡片已坏，无法要回20元押金。如果还要使用，就得继续交20元押金办理一张新卡。又比如，住建部IC卡应用服务中心公布的一组数据显示：全国约有4.2亿多张使用中的城市公交IC卡，以每张卡收取10元的最低额计算，全国公交卡押金至少有42亿元规模。而实际上，许多城市收取的公交卡押金还不止10元，多达20元至50元。而且，用户补卡退卡时，不少的公交公司通常会以磨损费等名义扣除而不予退还。
任何东西都有使用寿命，小小的IC卡当然不能例外地会在不断的使用中发生变形和磨损。可问题是人家公交公司根本不管这些，只认发给你的是新卡，你想要回押金也得拿出完好无损的卡来。押金虽然只是区区几十元，但白白打了水漂多少还是让人想不通。再说，按照损坏东西照价赔偿的原则，一张小小的IC卡的制作成本也不可能高达几十元。公交公司的这种高收押金的行为，难道就不属于滥收费？
对此，国家住房和城乡建设部专家委员会的王毅表示，如果公交IC卡押金超过10元，无论在全国哪个城市，都容易引来质疑。然而质疑有用吗？网上随便一搜，便可见近年来一直都有舆论、公众对公交IC卡押金的收费标准、去向等问题的不断诟病，也出现过市民、律师为此提起诉讼，可惜大多都是雷声大雨点小，最后不了了之。因为这是公交行业的规定。卡是你在使用和保管中发生损伤毁坏的，责任自然归你自己负。再说，你嫌办卡交的押金高了贵了，人家公交公司又没有把刀架在你脖子上硬逼着你去办卡交钱。不合理归不合理，只要你还要坐公交车，办卡、换卡和退卡就得按照人家的条条款款来处理。
从公交IC卡押金上，折射出一些城市公交企业背离公益属性，巧立名目与民争利的经营理念。幸而，国家对垄断行业的霸王条款并没有坐视不管。工商总局指出，公用企业提供的是基础公用产品或公共服务，事关广大经营者和消费者的合法权益。用户初次申领公交IC卡时，公交公司收取或变相收取明显高于成本价的工本费或押金；在办理公交IC卡时，强制或变相强制乘客接受其指定的经营者提供的延伸服务或滥收费用，都属于经营中的违法行为。更让人喜大普奔的是，工商总局还举一反三，将目前供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业的强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为，一并纳入到了这次从4月到10月的全国范围内的企业限制竞争和垄断行为专项执法行动中。
治理垄断行业长期形成的傲骄戾气肯定不是一件容易的事，但猛药去疴，只要政府的职能部门有作为，真作为，那些存在于公用企业中的积弊就一定能被革除掉，公用事业也一定能回归到公益的正确方向，乱收费的公共企业要遭起了是老百姓高兴的事。
国家工商总局日前发出公告，指出目前供水、供电、公交、殡葬等行业强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为十分突出。决定自今年4月至10月在全国范围内开展集中整治专项执法行动。其中，公交IC卡收取明显高于成本价的工本费或押金，属于重点整治的突出问题。（4月11日《京华时报》）
向公交公司缴纳几十元保证金或风险抵押金，换取一张公交IC卡的持有权，几乎是全国各大小城市普遍实行的“行业规定”。既然是押金，按理说不管什么时候，只要你把卡退回发卡单位去了，发卡单位就该无条件地将原来所收的押金悉数退回。然而，实际情况却并非这么方便简单，往往是交钱容易，要回来难。比如，近日就有不少北京市民反映：一卡通损坏后想去退卡时，却因为卡片已坏，无法要回20元押金。如果还要使用，就得继续交20元押金办理一张新卡。又比如，住建部IC卡应用服务中心公布的一组数据显示：全国约有4.2亿多张使用中的城市公交IC卡，以每张卡收取10元的最低额计算，全国公交卡押金至少有42亿元规模。而实际上，许多城市收取的公交卡押金还不止10元，多达20元至50元。而且，用户补卡退卡时，不少的公交公司通常会以磨损费等名义扣除而不予退还。
任何东西都有使用寿命，小小的IC卡当然不能例外地会在不断的使用中发生变形和磨损。可问题是人家公交公司根本不管这些，只认发给你的是新卡，你想要回押金也得拿出完好无损的卡来。押金虽然只是区区几十元，但白白打了水漂多少还是让人想不通。再说，按照损坏东西照价赔偿的原则，一张小小的IC卡的制作成本也不可能高达几十元。公交公司的这种高收押金的行为，难道就不属于滥收费？
对此，国家住房和城乡建设部专家委员会的王毅表示，如果公交IC卡押金超过10元，无论在全国哪个城市，都容易引来质疑。然而质疑有用吗？网上随便一搜，便可见近年来一直都有舆论、公众对公交IC卡押金的收费标准、去向等问题的不断诟病，也出现过市民、律师为此提起诉讼，可惜大多都是雷声大雨点小，最后不了了之。因为这是公交行业的规定。卡是你在使用和保管中发生损伤毁坏的，责任自然归你自己负。再说，你嫌办卡交的押金高了贵了，人家公交公司又没有把刀架在你脖子上硬逼着你去办卡交钱。不合理归不合理，只要你还要坐公交车，办卡、换卡和退卡就得按照人家的条条款款来处理。
从公交IC卡押金上，折射出一些城市公交企业背离公益属性，巧立名目与民争利的经营理念。幸而，国家对垄断行业的霸王条款并没有坐视不管。工商总局指出，公用企业提供的是基础公用产品或公共服务，事关广大经营者和消费者的合法权益。用户初次申领公交IC卡时，公交公司收取或变相收取明显高于成本价的工本费或押金；在办理公交IC卡时，强制或变相强制乘客接受其指定的经营者提供的延伸服务或滥收费用，都属于经营中的违法行为。更让人喜大普奔的是，工商总局还举一反三，将目前供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业的强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为，一并纳入到了这次从4月到10月的全国范围内的企业限制竞争和垄断行为专项执法行动中。
治理垄断行业长期形成的傲骄戾气肯定不是一件容易的事，但猛药去疴，只要政府的职能部门有作为，真作为，那些存在于公用企业中的积弊就一定能被革除掉，公用事业也一定能回归到公益的正确方向，乱收费的公共企业要遭起了是老百姓高兴的事。
国家工商总局日前发出公告，指出目前供水、供电、公交、殡葬等行业强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为十分突出。决定自今年4月至10月在全国范围内开展集中整治专项执法行动。其中，公交IC卡收取明显高于成本价的工本费或押金，属于重点整治的突出问题。（4月11日《京华时报》）
向公交公司缴纳几十元保证金或风险抵押金，换取一张公交IC卡的持有权，几乎是全国各大小城市普遍实行的“行业规定”。既然是押金，按理说不管什么时候，只要你把卡退回发卡单位去了，发卡单位就该无条件地将原来所收的押金悉数退回。然而，实际情况却并非这么方便简单，往往是交钱容易，要回来难。比如，近日就有不少北京市民反映：一卡通损坏后想去退卡时，却因为卡片已坏，无法要回20元押金。如果还要使用，就得继续交20元押金办理一张新卡。又比如，住建部IC卡应用服务中心公布的一组数据显示：全国约有4.2亿多张使用中的城市公交IC卡，以每张卡收取10元的最低额计算，全国公交卡押金至少有42亿元规模。而实际上，许多城市收取的公交卡押金还不止10元，多达20元至50元。而且，用户补卡退卡时，不少的公交公司通常会以磨损费等名义扣除而不予退还。
任何东西都有使用寿命，小小的IC卡当然不能例外地会在不断的使用中发生变形和磨损。可问题是人家公交公司根本不管这些，只认发给你的是新卡，你想要回押金也得拿出完好无损的卡来。押金虽然只是区区几十元，但白白打了水漂多少还是让人想不通。再说，按照损坏东西照价赔偿的原则，一张小小的IC卡的制作成本也不可能高达几十元。公交公司的这种高收押金的行为，难道就不属于滥收费？
对此，国家住房和城乡建设部专家委员会的王毅表示，如果公交IC卡押金超过10元，无论在全国哪个城市，都容易引来质疑。然而质疑有用吗？网上随便一搜，便可见近年来一直都有舆论、公众对公交IC卡押金的收费标准、去向等问题的不断诟病，也出现过市民、律师为此提起诉讼，可惜大多都是雷声大雨点小，最后不了了之。因为这是公交行业的规定。卡是你在使用和保管中发生损伤毁坏的，责任自然归你自己负。再说，你嫌办卡交的押金高了贵了，人家公交公司又没有把刀架在你脖子上硬逼着你去办卡交钱。不合理归不合理，只要你还要坐公交车，办卡、换卡和退卡就得按照人家的条条款款来处理。
从公交IC卡押金上，折射出一些城市公交企业背离公益属性，巧立名目与民争利的经营理念。幸而，国家对垄断行业的霸王条款并没有坐视不管。工商总局指出，公用企业提供的是基础公用产品或公共服务，事关广大经营者和消费者的合法权益。用户初次申领公交IC卡时，公交公司收取或变相收取明显高于成本价的工本费或押金；在办理公交IC卡时，强制或变相强制乘客接受其指定的经营者提供的延伸服务或滥收费用，都属于经营中的违法行为。更让人喜大普奔的是，工商总局还举一反三，将目前供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业的强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为，一并纳入到了这次从4月到10月的全国范围内的企业限制竞争和垄断行为专项执法行动中。
治理垄断行业长期形成的傲骄戾气肯定不是一件容易的事，但猛药去疴，只要政府的职能部门有作为，真作为，那些存在于公用企业中的积弊就一定能被革除掉，公用事业也一定能回归到公益的正确方向，乱收费的公共企业要遭起了是老百姓高兴的事。
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